發(fā)改委重申嚴(yán)控水泥行業(yè)新建產(chǎn)能，鼓勵兼并重組

中國水泥行業(yè)的投資沖動再被抑制。

　　近幾年來，政府有關(guān)部門加大了水泥行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰的力度，且在2012年將基本完成淘汰落后任務(wù)，但面對“十二五”期間全國性水泥產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻形勢，國家發(fā)改委有關(guān)人士3月29日不得不重申產(chǎn)能嚴(yán)控的政策，并加大對兼并重組融資的力度。

　　2011年水泥投資額近1500億

　　中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠昨日在中國國際水泥峰會上總結(jié)2011年中國水泥工業(yè)發(fā)展情況時直言，去年水泥投資是降速不降溫。數(shù)據(jù)顯示，在國家政策對水泥行業(yè)新建產(chǎn)能的嚴(yán)控下，2011年雖然投資額下降了8.29%，但全國水泥累計依舊完成了1439億的投資額。按各省市投資情況來看，由于新疆新建產(chǎn)能不受限制，其投資額和增速均位列首位，投資額近100億元，增速高達(dá)93%，而河北、內(nèi)蒙古、安徽、湖南、河南等地投資額也均超過70億元。

　　投資繼續(xù)增長的同時，2011年的水泥產(chǎn)量從上年的18.8億噸增加到20.9億噸，同比增長11%，在會后接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時，孔祥忠預(yù)測，2012年水泥產(chǎn)量仍會創(chuàng)歷史新高，并保持8%左右的增長幅度。

　　嚴(yán)控新建產(chǎn)能鼓勵兼并重組

　　據(jù)了解，國家今年對水泥落后產(chǎn)能淘汰的力度將進(jìn)一步加大，今年也下達(dá)了淘汰落后水泥及小粉磨站3.7億噸產(chǎn)能的指標(biāo)。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國新型干法水泥已經(jīng)占據(jù)了絕對的地位，2011年新型干法水泥的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了25.98億噸，但去年國內(nèi)水泥實際消費量是20.85億噸，富余程度達(dá)24.6%。

　　“這說明我國新型干法水泥不僅能滿足建設(shè)需要，而且已經(jīng)過剩了。”中國建材股份副總裁崔星太分析了2012年的需求形勢。他表示，2012年還有216條在建生產(chǎn)線，預(yù)計到2013年建成投產(chǎn)，屆時新型干法水泥將達(dá)到31.33億噸，“假設(shè)2013年需求量增長到24億噸，富余程度也將達(dá)到30.54%”。

　　為此，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長劉明在大會上重申了嚴(yán)控新建產(chǎn)能的政策?！耙种扑喈a(chǎn)能過快增長仍是我們的主要任務(wù)，必須嚴(yán)格控制新增水泥投資?！眲⒚鞅硎?，在編制重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃時，發(fā)改委已經(jīng)考慮了落后水泥產(chǎn)能較多的省份的實際情況，擬按水泥總量不增、徹底淘汰落后水泥、控制能源消費總量、減少污染物排放的原則，合理布局大型新型干法線。

　　同時，劉明認(rèn)為，“兼并重組使得生產(chǎn)集中度得以提升?！彼硎?，由此將形成多個區(qū)域市場主導(dǎo)企業(yè)，加強了行業(yè)自律，使得水泥價值得以回歸。

　　“上游向骨料，下游向商品混凝土和水泥制品業(yè)兩端延伸，不但能增加產(chǎn)品附加值，也能大大增強企業(yè)競爭力?！眲⒚鞅硎?，國家鼓勵相關(guān)投資，并支持優(yōu)勢企業(yè)在做強以水泥熟料主業(yè)同時的上述產(chǎn)業(yè)鏈延伸行為。

來源：每日經(jīng)濟新聞

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