電網(wǎng)利潤超五大火電企業(yè)近兩倍，需加速推進(jìn)改革

五大火電集團(tuán)下屬上市公司年報陸續(xù)對外發(fā)布，火電企業(yè)賺錢能力明顯不足的現(xiàn)實浮出水面，其盈利能力大大低于同屬于電力行業(yè)非上市公司的國家電網(wǎng)公司。

　　電網(wǎng)利潤超五大火電企業(yè)近兩倍

　　中國經(jīng)濟(jì)時報記者對中國華能集團(tuán)公司華能、中國大唐集團(tuán)公司大唐、中國華電集團(tuán)公司華電、中國國電集團(tuán)公司國電和中國電力投資集團(tuán)公司中電投旗下25家上市公司年報或業(yè)績快報中公布的利潤總額進(jìn)行統(tǒng)計，除4家暫未公布外，21家公司利潤總額合計186億元。

　　與之形成鮮明對比，非上市公司的國家電網(wǎng)公司2011年利潤總額533億元，同比上年增長18%，遠(yuǎn)高于五大火電集團(tuán)。

　　分析人士稱，從發(fā)電、上網(wǎng)、輸配、銷售的電力產(chǎn)業(yè)鏈看，各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的利潤并不合理，發(fā)電企業(yè)利潤偏低。

　　電廠和電網(wǎng)利潤的差距，已直接反映在基層一線員工的收入上。位于北部地區(qū)某發(fā)電企業(yè)的一線員工，向中國經(jīng)濟(jì)時報記者抱怨收入過低。該員工在發(fā)電廠一線工作已有3年，月收入在3000元左右，而進(jìn)入電網(wǎng)公司工作的同班同學(xué)，月收入已接近萬元。

　　最讓該員工不滿的是，發(fā)電企業(yè)規(guī)劃的一些項目，特別是風(fēng)電項目發(fā)電上網(wǎng)，并不容易?！半娋W(wǎng)說電廠擴(kuò)張?zhí)珔柡?，超出電網(wǎng)輸配能力承載范圍。 ”

　　電網(wǎng)壟斷帶來高利潤？

　　受到火電企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大影響，火電廠與電網(wǎng)公司間的矛盾逐漸暴露，在產(chǎn)業(yè)鏈上重新分配利益蛋糕的呼聲日益增多，火電廠將矛頭指向電網(wǎng)公司的壟斷。

　　2002年年底電力行業(yè)廠網(wǎng)分開之后，原國家電力公司被拆分為國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，國家電網(wǎng)公司歸中央直屬，屬于國家電力調(diào)配部門。按地域分級，形成了中央直屬五大發(fā)電企業(yè)：華能、大唐、華電、國電、中電投，截至目前五家發(fā)電企業(yè)占到全國發(fā)電市場近四成的市場份額。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員黃海燕在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時直言，發(fā)電環(huán)節(jié)市場化程度較高，參與主體多元化，國家電網(wǎng)的壟斷客觀存在。

　　國家電網(wǎng)相關(guān)人士曾在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)的全網(wǎng)性、技術(shù)同質(zhì)性，對于電網(wǎng)“資源高度統(tǒng)一運(yùn)作”有內(nèi)在的要求。全球一流電網(wǎng)企業(yè)普遍選擇以“資源高度統(tǒng)一運(yùn)作”為特征的集團(tuán)化運(yùn)作模式，即在接受政府嚴(yán)格監(jiān)管的情況下實行自然壟斷經(jīng)營。

　　接近發(fā)改委的知情人士向本報記者表示，雖然終端用戶電價由發(fā)改委制定，但由于電網(wǎng)公司輸配并未分離，導(dǎo)致定價部門發(fā)改委對電網(wǎng)的輸送成本并不清楚。

　　電網(wǎng)公司對此并不認(rèn)同，記者接觸的幾位電網(wǎng)公司員工均更愿意將利潤增長歸因為，電網(wǎng)公司的生產(chǎn)效率高，管理水平強(qiáng)，以及智能電網(wǎng)和特高壓電的大規(guī)模建設(shè)。

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