兩部門發(fā)文力推綠色建筑,萬億產(chǎn)業(yè)呼之欲出


作者:于祥明    時間:2012-05-08





日前,財政部和住建部聯(lián)合發(fā)文,宣布將通過政府財政補貼等方式全面提速中國綠色建筑發(fā)展,力爭到2020年綠色建筑占新建建筑比重超過30%。

  這份名為《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》,是我國首次以正式文件形式提出未來綠色建筑發(fā)展目標。今年以來,我國已發(fā)布了關于推廣金太陽、長江中下游及北方地方建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用等多個文件。分析人士表示,上萬億元的綠色產(chǎn)業(yè)正在加速形成。

  星級越高獎勵越多

  除了切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重,兩部門還明確:力爭到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準,到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上。

  發(fā)展綠色建筑并非易事。根據(jù)通知,在發(fā)展初期,以政策激勵為主,加快標準標識等制度建設,完善約束機制。

  “將按照綠色建筑星級的不同,實施有區(qū)別的財政支持政策?!眱刹块T確定了今年高星級綠色建筑的財政獎勵標準:二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45元,三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。獎勵標準將根據(jù)技術進步、成本變化等情況進行調(diào)整。

  通知強調(diào),中央財政將獎勵資金撥至相關省市財政部門,由各地財政部門兌付至項目單位,對公益性建筑、保障房等,獎勵資金兌付給建設單位或投資方,對商業(yè)性住宅項目,目前主要獎勵給開發(fā)企業(yè),各地區(qū)應研究采取措施主要使購房者得益。

  此外,中央財政還將支持綠色生態(tài)城區(qū)建設,引導低星級綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。對符合條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬元,并對建設突出的綠色生態(tài)城區(qū)相應調(diào)增補助額度。

  撬動萬億綠色產(chǎn)業(yè)

  我國力推綠色建筑,有望撬動建筑節(jié)能巨大的市場潛力。

  “房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長,對下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用大,如建筑用鋼占全社會鋼材消費的50%,建筑用水泥占全社會水泥消費的60%等。”

  財政部副部長張少春說,中國發(fā)展綠色建筑將有效帶動新型建材、新能源、節(jié)能服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有望撬動超過萬億元的綠色市場規(guī)模。

  “實施意見的出臺,標志著中國綠色建筑從起步階段邁向高速發(fā)展階段,也向世界展示了中國政府加快節(jié)能減排的堅定決心。”在中國建筑節(jié)能協(xié)會副會長王有為看來,目前中國帶有綠色建筑評價標識的建筑總面積不足4000萬平方米,未來發(fā)展綠色建筑空間巨大。

  住建部副部長仇保興此前預計,2020年前,我國用于節(jié)能建筑項目的投資將至少達到1.5萬億元。

  兩部門表示,中國正在加快綠色建筑標準標識等制度建設,同時將以更大力度推進綠色建筑科技進步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括推廣使用高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材,同時推進建筑垃圾資源化利用和住宅產(chǎn)業(yè)化,切實加強中國綠色建筑綜合能力建設。(于祥明)

來源:上海證券報



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