發(fā)改委基建項(xiàng)目審批提速，專(zhuān)家警示小心后遺癥

國(guó)家發(fā)改委近日批復(fù)一批機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。在4月多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低于預(yù)期的情況下，業(yè)內(nèi)人士分析，不排除二季度國(guó)家加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批力度，以此實(shí)現(xiàn)全年“穩(wěn)增長(zhǎng)”的預(yù)期目標(biāo)。有專(zhuān)家表示，在二三季度外貿(mào)和消費(fèi)形勢(shì)尚不明朗的情況下，如果過(guò)早地以擴(kuò)大投資的手段刺激經(jīng)濟(jì)，必須警惕再現(xiàn)當(dāng)年4萬(wàn)億投資留下的種種后遺癥。

　　重大項(xiàng)目審批提速

　　“沒(méi)想到項(xiàng)目批得那么快。從批到建連一個(gè)月的時(shí)間都沒(méi)有，真是太快了?！苯衲?月初，中石油集團(tuán)與委內(nèi)瑞拉石油公司合資建設(shè)的廣東揭陽(yáng)2000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目獲得國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，旋即于4月底火速開(kāi)工。熟悉該項(xiàng)目的人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，該項(xiàng)目總投資將近600億元，而按照原計(jì)劃，該項(xiàng)目至少要到明年才能動(dòng)工。

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶4月在廣西和福建調(diào)研時(shí)提出，要“保持適度的投資規(guī)模，盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目”。業(yè)內(nèi)人士分析，中石油項(xiàng)目就是上述項(xiàng)目中的一項(xiàng)。

　　種種跡象顯示，國(guó)家審批此類(lèi)重大投資項(xiàng)目的速度正在加快。中國(guó)證券報(bào)記者近日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，今年4月，黑龍江撫遠(yuǎn)、新疆石河子、甘肅慶陽(yáng)、重慶江北等機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)獲得發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司批復(fù)。這是繼此前批復(fù)四川稻城亞丁、貴州凱里黃平、湖南衡陽(yáng)南岳、海南省?？诿捞m機(jī)場(chǎng)的可研報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)以來(lái)，發(fā)改委今年再次批準(zhǔn)的一批機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

　　除機(jī)場(chǎng)外，2月以來(lái)，發(fā)改委還核準(zhǔn)了一批水電站項(xiàng)目。其中，位于金沙江的魯?shù)乩娬竞妄堥_(kāi)口水電站的裝機(jī)容量分別為216萬(wàn)千瓦和180萬(wàn)千瓦，位于大渡河的安谷水電站、枕頭壩一級(jí)水電和沙坪二級(jí)水電站的裝機(jī)容量分別為77.2萬(wàn)千瓦、72萬(wàn)千瓦和34.8萬(wàn)千瓦。

　　4月基建投資增速上升

　　基建項(xiàng)目投資增速在加快，從4月份剛剛出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中也進(jìn)一步得到印證。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)20.2%，環(huán)比有所下降。中金公司的研究報(bào)告認(rèn)為，盡管制造業(yè)投資增速繼續(xù)放緩，房地產(chǎn)住宅投資下滑幅度超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，但4月份的基建投資增速環(huán)比略有上升。業(yè)內(nèi)人士分析，民間投資下滑幅度大于總體投資增速下滑程度，顯示經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)能處于下滑態(tài)勢(shì)?；ㄍ顿Y加快意味著通過(guò)政府投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式在抬頭。

　　中金公司宏觀經(jīng)濟(jì)研究分析員彭文生認(rèn)為，4月份經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因是，在出口和投資等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自身動(dòng)能疲弱的情況下，政策放松力度低于預(yù)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持作用未能充分體現(xiàn)。他預(yù)計(jì)，今年經(jīng)濟(jì)增速見(jiàn)底的時(shí)點(diǎn)將出現(xiàn)在未來(lái)兩個(gè)季度。

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