地方樓市微調(diào)動(dòng)作漸獲中央默許，調(diào)控謀求穩(wěn)定

“穩(wěn)增長(zhǎng)”的宏觀政策取向?qū)⑷绾斡绊憳鞘姓{(diào)控？

　　有政策部門人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，“穩(wěn)”字當(dāng)頭的樓市調(diào)控，關(guān)鍵是要找到“三全其美”的辦法：既能降低房?jī)r(jià)，又能促進(jìn)成交量放大，同時(shí)還能拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。

　　而迄今為止地方政府房地產(chǎn)政策“微調(diào)”的33個(gè)案例，僅有5例涉及“限購(gòu)令”被叫停，其余均獲默許；這一態(tài)勢(shì)，似乎印證了中央正在為調(diào)控尋找均衡的市場(chǎng)猜測(cè)。

　　廈門“微調(diào)”懸疑

　　近日，廈門樓市政策有沒(méi)有“微調(diào)”，成了一件懸案。

　　有媒體報(bào)道稱，一份“微調(diào)”方案在廈門房地產(chǎn)企業(yè)中流傳，方案主要涉及對(duì)三類人放開限購(gòu)：除與父母共同購(gòu)買的住房外，無(wú)其他住房的；現(xiàn)有住房并非個(gè)人家庭獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，系與他人共有的；現(xiàn)有住房來(lái)自繼承的；這三類購(gòu)房者的現(xiàn)有住房不計(jì)入家庭擁有住房套數(shù)。

　　去年2月出臺(tái)的廈門“限購(gòu)令”執(zhí)行的是2-1-0限額：對(duì)于該市戶籍居民家庭擁有2套及以上住房者、非該市戶籍居民家庭擁有1套及以上住房者、非該市戶籍居民家庭前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)不足1年者，暫停售房。

　　如果坊間流傳的方案屬實(shí)，則意味著，廈門本地或外地家庭，只要其成年子女所擁有的，并非來(lái)自繼承的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)住房未超過(guò)2套和1套的限制，該家庭就可以再購(gòu)買相應(yīng)數(shù)量的住房，等于將每個(gè)成年子女當(dāng)做獨(dú)立的一戶來(lái)計(jì)算，其對(duì)限購(gòu)的放松效果，亦將相當(dāng)顯著。

　　然而，該“微調(diào)”傳言很快遭到官方否認(rèn)。5月25日，廈門國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，該市嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策，繼續(xù)實(shí)行限購(gòu)不變，不存在“微調(diào)”說(shuō)法。

　　難道是無(wú)風(fēng)起浪？廈門究竟有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的微調(diào)？

　　“最近是有這個(gè)說(shuō)法，但還沒(méi)具體實(shí)施?！睆B門同安工業(yè)集中區(qū)一樓盤銷售人員對(duì)本報(bào)稱。 “盡管政策上沒(méi)有正式通知，但實(shí)際上是可以這樣操作的。”廈門一房地產(chǎn)界人士則對(duì)本報(bào)稱，管理部門事實(shí)上放松了限購(gòu)，但銀行并沒(méi)有放松貸款：“比如外地家庭，成年子女和父母原本共有一套房，如果再買就算兩套了，但現(xiàn)在房管局可以認(rèn)定是子女的首套房，而銀行仍然認(rèn)定是二套房，只能貸40%，不能貸70%?！?/p>

　　來(lái)自外地的陳文輝化名最近就以剛剛成年的女兒的名義，購(gòu)置了這個(gè)家庭在廈門的第二套住房，首付比例為30%。

　　即使是未滿足納稅和繳納社保條件的外地家庭，買房時(shí)只需補(bǔ)足一年的納稅和繳納社保證明即可，而且“實(shí)際上一直都是這樣做的”，上述房地產(chǎn)界人士告訴本報(bào)。

　　無(wú)論有沒(méi)有正式公布的“微調(diào)”，廈門的樓市已經(jīng)出現(xiàn)了事實(shí)上的“回暖”。

　　“目前廈門樓市確實(shí)在回暖，主要是因?yàn)閮r(jià)格比較合理，促銷力度比較大，部分樓盤也會(huì)出現(xiàn)比較火爆的局面?！笔缆?lián)地產(chǎn)廈門分公司一名工作人員告訴本報(bào)，目前廈門的樓市成交量都在往上走，但價(jià)格有所回落。

　　剛在廈門杏林一樓盤購(gòu)買了一套新房的陳先生告訴本報(bào)，本月初該樓盤開盤時(shí)，看房買房的人很多，現(xiàn)在好一點(diǎn)的便宜一點(diǎn)的戶型基本都賣完了。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月廈門全市商品房成交4126套，其中住宅成交3095套，與去年的1150套相比多了1945套，同比上漲169.13%。5月首周4月30日到5月6日住宅成交達(dá)到759套，第二周達(dá)到1282套，接下去的兩周盡管有所回落，但也達(dá)到了958套和925套。

　　樓市調(diào)控謀求“穩(wěn)定”

　　5月23日溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出要“穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策”，而此前，4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的則是“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)”。

　　有政策部門人士告訴本報(bào)，在房地產(chǎn)調(diào)控政策的思路上用到了“穩(wěn)定”二字，與“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策取向是一致的，在當(dāng)前嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，將在促進(jìn)剛性需求上做文章。

　　“關(guān)鍵是要找到‘三全其美’的辦法。”該人士強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定房地產(chǎn)政策思路的核心：既能降低房?jī)r(jià)，又能促進(jìn)成交量放大，同時(shí)還能拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。

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