新一輪汽車消費刺激政策將出臺，影響存爭議

核心提示：工信部相關部門負責人近日表示，新一輪汽車刺激政策已經在制定過程中。一些地方政府、汽車企業(yè)對此持樂觀態(tài)度，而一些汽車經銷商以及專家和業(yè)內人士對于刺激政策的效果存在不同意見。

　　新華08網北京6月16日電記者李志勇 13日，財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布公告，明確2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準。以舊換新政策在2010年曾拉動新車消費達382億元，在穩(wěn)增長的政策格局下，以舊換新的刺激汽車消費政策將再次延續(xù)，并有望發(fā)揮顯著功效。

　　同時，工信部相關部門負責人近日表示，新一輪汽車刺激政策已經在制定過程中。一些地方政府、汽車企業(yè)對此持樂觀態(tài)度，而一些汽車經銷商以及專家和業(yè)內人士對于刺激政策的效果存在不同意見。

　　——新刺激政策將至 各方表現(xiàn)不一

　　據(jù)業(yè)內人士分析，新的汽車消費刺激政策可能將包括“汽車下鄉(xiāng)”“以舊換新”等形式，補貼對象重點選擇在小排量汽車上，財政補貼辦法將參照2009年的做法。除此之外，新能源汽車生產消費刺激政策也在研究制定中，有望隨新政一起出臺。雖然國家最終的刺激政策還沒有正式出臺，但地方政府、汽車企業(yè)、汽車經銷商都已經開始未雨綢繆，積極做政策出臺后的準備。

　　5月31日，重慶市正式明確了汽車惠農政策，重慶市農村人口購買重慶市產的1.6升及以下排量的微型客車、載重量不超過6噸的輕型和微型載貨車，按購買汽車銷售價格的6%給予補貼。值得一提的是，此次補貼政策雖然是從6月1日起實施，但基于人性化考慮，政府同時將2012年3月1日之后，在政策補貼范圍內的所有車型，也納入了追加補貼的范圍之內，也就是說凡今年3月1日之后購車的符合條件的農村居民，均可持相關證件辦理手續(xù)享受補貼。業(yè)內人士介紹，地方政府算過這筆賬，可以用較小的補貼資金，拉動巨大的市場，特別是在當?shù)赜衅嚻髽I(yè)的地方。

　　而就在重慶“汽車下鄉(xiāng)”政策明朗幾小時后，長安汽車就向媒體發(fā)布了“2012年重慶汽車下鄉(xiāng)長安汽車惠農行動”的相關內容，宣布響應重慶市政府政策，并追加對符合政策范圍內長安汽車用戶的補貼力度。

　　根據(jù)長安的政策，長安商用車將在重慶市政府已有的補貼幅度之上追加4%補貼，即每輛車最高達5000元，長安商用車領域的長安金牛星、長安歐諾、新長安之星2、長安之星S460等全系車型都在補貼范圍之內，并跟隨重慶市政府的補貼政策實施。長安汽車商用車事業(yè)管理部負責人表示，無論是網絡、服務、產品還是產能上，對于新一輪汽車下鄉(xiāng)都已做好了充足準備。

　　雖然地方政府和汽車生產廠商對于新一輪的汽車消費刺激政策的即將出臺持樂觀態(tài)度，但眾多汽車經銷商仍持謹慎觀望態(tài)度。一些經銷商表示，對于新一輪刺激政策的消息一直都比較關注。他們認為消費刺激政策出臺后肯定會對汽車市場起到拉動作用，但最終決定市場能否持續(xù)轉暖的因素還取決于大的經濟環(huán)境。

　　一位自主品牌汽車經銷商介紹，實際上從前些年開始國家對于汽車行業(yè)的扶持政策就沒有停止過，只不過扶持政策所面向的車型在不斷變化。從今年的終端市場來看，汽車行業(yè)正處于“井噴期”過后的“收縮期”，消費者購車時偏向中高檔的趨勢比較明顯。此外，由于各廠家所生產的車型“同質化”嚴重，也加劇了汽車市場的競爭。在目前市場信心不足、消費者持幣待購情緒顯露的背景下，國家消費刺激政策的出臺或將提升市場的信心，但消費者觀望心理的打破需要時間，因此消費刺激政策短期內的效果可能不會太明顯。

　　——自主品牌將成為刺激政策受益者

　　被取消一年多的政策即將重出江湖，有關專家稱這與國家宏觀經濟政策從調結構到穩(wěn)增長的轉變有關。自2011年第四季度，我國經濟出現(xiàn)下滑趨勢，車市反應尤為明顯，去年一年車市回復到10%左右的增量，較之前30%至40%的增速下滑明顯。2012年第一季度，情況并沒有好轉趨勢，而其中受影響最大的就是自主品牌產品。

　　事實上，自2011年刺激政策退出車市之后，自主品牌車企呼吁“政策救市”的努力就從未中斷，因為在市場上，自主品牌正遭遇有史以來最嚴峻的考驗。

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2011年開始，自主品牌在汽車市場中的份額便持續(xù)下降，今年1至4月，自主品牌乘用車占乘用車銷售總量的比重為42.3%，這一數(shù)字比去年同期下降了3.2個百分點。特別是微型轎車的銷量，已經同比下滑20%，微客銷量正在觸底之中。

　　奇瑞汽車負責微車項目的副總經理陸建輝說，如果不出臺激勵政策，今年微車仍將舉步維艱，微車行業(yè)自去年大幅下滑以來就沒有呈現(xiàn)恢復性增長。

　　新一輪刺激政策正式實施后，預計主要將惠及小排量節(jié)能產品，自主品牌車企或將受益最大。受惠于2009年出臺的購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列鼓勵小排量乘用車的政策，2010年我國自主品牌乘用車銷售627.3萬輛，占乘用車銷售市場的45.6%，市場份額同比提高1.5個百分點，其中，自主品牌轎車銷售293.3萬輛，占轎車市場的30.9%。

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