鋼鐵石化替銀行“打工”發(fā)改委著手研究減負(fù)

　　11億，這是今年1-4月份全國(guó)70余家大中型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額，256億，這是這些鋼廠同期的貸款利率、“貸款顧問(wèn)費(fèi)”、水利建設(shè)基金等各種財(cái)務(wù)費(fèi)用總額，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上漲將近40%。巨大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)讓中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)屈秀麗感慨，中國(guó)鋼廠不僅在為海外礦山打工，而且還在為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行打工。

　　如此苦逼的不僅僅是鋼鐵行業(yè)，還包括看起來(lái)似乎風(fēng)光無(wú)限的石化行業(yè)。財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，國(guó)有石化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為59.10%，銷售利潤(rùn)率為3.21%，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比大幅上漲34.69%。

　　這是一個(gè)聽(tīng)起來(lái)似乎不可思議的現(xiàn)象：不僅僅大量的中小企業(yè)融資難、融資貴，連寶鋼、武鋼甚至中石化下屬企業(yè)這樣的大型國(guó)企也面臨著越來(lái)越突出的類似問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本劇增。

　　鋼鐵和石化企業(yè)的上述境遇引來(lái)了關(guān)注。日前，由國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司牽頭，聯(lián)合工信部、財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)等數(shù)部委共同制定的一份政策建議正在起草當(dāng)中。工信部相關(guān)司局的一位官員6月19日透露說(shuō)，降低銀行對(duì)企業(yè)在貸款環(huán)節(jié)中不合理成本，將成為政策中一個(gè)重要部分。

　　聯(lián)合調(diào)研

　　6月初，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部、央行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等數(shù)部委組成了國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)湖北、江蘇、遼寧、河北、上海五省市的鋼鐵和石化行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組也因此分為鋼鐵和石化兩組。國(guó)家發(fā)改委在6月1日下發(fā)的一份特急文件中稱，通過(guò)此次調(diào)研“深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題成因，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并在此基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的政策和措施，形成專題報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院”。

　　據(jù)悉，鋼鐵和石化兩個(gè)調(diào)研組于6月5日出發(fā)，分別于6月7日和6月11日結(jié)束。石化調(diào)研組先后赴上海化工園區(qū)和南京化工園區(qū)這兩個(gè)當(dāng)?shù)刂氖髽I(yè)進(jìn)行調(diào)研，鋼鐵組則走訪了包括寶鋼、武鋼、沙鋼、鞍鋼、唐鋼等在內(nèi)的大型鋼鐵企業(yè)。

　　前述工信部官員說(shuō)，融資貴、不合理稅費(fèi)高，是此次調(diào)研中企業(yè)反映很普遍的一個(gè)現(xiàn)象，同時(shí)也存在原材料成本上漲、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。正在起草的政策建議，將會(huì)提出具體的解決措施上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　早在去年下半年，中鋼協(xié)主管財(cái)務(wù)的副秘書長(zhǎng)遲秀麗就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用成本在迅速增長(zhǎng)了。只不過(guò)，在當(dāng)時(shí)，她和大部分的鋼廠一度都認(rèn)為這只是央行連續(xù)加息導(dǎo)致的結(jié)果。到了年底，屈秀麗對(duì)全國(guó)70多家大眾型鋼廠的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2011年全年大中型鋼廠的利潤(rùn)總額為875億，但包括貸款利息、匯票貼息等在內(nèi)財(cái)務(wù)成本總額達(dá)到了621億，利潤(rùn)與財(cái)務(wù)費(fèi)用比達(dá)到了1:0.7。到了2012年，財(cái)務(wù)成本進(jìn)一步上升，繼2011年上半年大中型鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上升33.79%后，今年前4個(gè)月再次上升近40%。

　　屈秀麗后來(lái)的分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用成本上漲的原因中，央行加息只占到三分之一，剩下的都是由于銀行向企業(yè)私自收取“貸款咨詢費(fèi)”、“專家顧問(wèn)費(fèi)”等許多不明不白的費(fèi)用和銀行自主上調(diào)利率等非正常因素所導(dǎo)致的。

　　屈秀麗說(shuō)，“在企業(yè)的三大成本費(fèi)用中，銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用，企業(yè)都可以通過(guò)自身的努力來(lái)降低，但是唯獨(dú)財(cái)務(wù)費(fèi)用掌握在銀行手中。在礦山之外，鋼廠又淪為給銀行打工的地步”。

　　河北省冶金協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王大勇說(shuō)，融資成本高不僅存在于大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)，在民營(yíng)鋼廠中更加明顯。武鋼集團(tuán)新聞發(fā)言人白方也對(duì)本報(bào)表示，融資貴、財(cái)務(wù)費(fèi)用高，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。

　　類似的情況在其他行業(yè)也同樣存在。去年9月份，行業(yè)機(jī)構(gòu)在對(duì)幾家大型銅材加工企業(yè)的財(cái)務(wù)分析顯示，該行業(yè)在去年上半年的利潤(rùn)與財(cái)務(wù)費(fèi)用比達(dá)到了1:0.6。融資成本的上升，對(duì)于銅材企業(yè)尤為明顯，此后隨著承兌匯票貼現(xiàn)利率的提高以及銀行對(duì)資金的收緊，企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)一步攀升。

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