中國四大光伏企業(yè)集體發(fā)聲,欲阻歐盟對反傾銷立案


時間:2012-07-30





  “一,光伏產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,任何限制市場的行為都將置整個行業(yè)于危險境地。二,光伏產(chǎn)業(yè)是世界的產(chǎn)業(yè),各國在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的過程中,屬于利益共同體。三,中國光伏產(chǎn)業(yè)并不存在任何所謂的非法補貼和傾銷。四,呼吁中國政府積極采取一切必要和果斷的措施,維護中國光伏以及其他出口行業(yè)在國際市場上公平競爭等合法權(quán)益?!?

  7月26日,中國四大光伏企業(yè)在北京呼吁中國政府與歐盟立即展開高層對話,以阻止歐盟可能對華光伏產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查,從而保證中國企業(yè)的合法權(quán)益。

  這4家光伏企業(yè)分別是英利綠色能源控股有限公司以下簡稱:英利、無錫尚德太陽能電力有限公司以下簡稱:尚德、常州天合光能有限公司以下簡稱:天合和蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司以下簡稱:阿特斯。它們昨日在北京聯(lián)合發(fā)布聲明,代表中國光伏行業(yè)強烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

  上述反應是針對數(shù)家歐洲太陽能板制造商于當?shù)貢r間24日向歐盟委員會提起的訴訟而作出的。該訴訟稱中國制造商在歐洲低價傾銷太陽能板產(chǎn)品,并希望歐盟對中國相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅。歐盟委員會有可能近期決定是否立案調(diào)查。

  提起訴訟的企業(yè)包括歐洲最大的太陽能板制造商德國Solar world AG公司。歐洲是全球第一大光伏應用市場。

  這是自2012年5月18日美國商務部做出對中國太陽能電池和組件反傾銷結(jié)果的初審,征收高達31%到250%的反傾銷稅之后,短短兩個多月時間內(nèi),中國光伏產(chǎn)品出口面臨的又一嚴峻考驗。

  據(jù)英利公司法務總監(jiān)及總裁助理陳卓介紹,歐盟有45天的窗口期決定是否啟動調(diào)查,這期間,中國太陽能板制造企業(yè)及其在歐洲的上下游利益方企業(yè)將向各自的政府積極展開游說。

  “還會有一系列動作”

  英利、尚德、天合、阿特斯當天發(fā)布的聯(lián)合聲明強烈呼吁歐盟立足長遠,從中歐貿(mào)易合作以及應對氣候變化、能源危機和可持續(xù)發(fā)展的人類整體利益出發(fā),慎重考慮對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

  聲明主要強調(diào)四點:第一點,光伏產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,任何限制市場的行為都將置整個行業(yè)于危險境地。第二點,光伏產(chǎn)業(yè)是世界的產(chǎn)業(yè),各國在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的過程中,屬于利益共同體。第三點,再次強調(diào),中國光伏產(chǎn)業(yè)并不存在任何所謂的非法補貼和傾銷。第四點,呼吁中國政府積極采取一切必要和果斷的措施,維護中國光伏以及其他出口行業(yè)在國際市場上公平競爭等合法權(quán)益。

  可查資料顯示,2011年中國光伏產(chǎn)品出口358億美元,其中60%以上出口至歐盟,而歐盟對華出口光伏設備及原材料總值75億美元,基本存在順差。

  據(jù)中廣網(wǎng)援引英利綠色能源負責人的話稱,中國和歐盟分別為世界第二、第三大經(jīng)濟體,同時又互為第一大貿(mào)易伙伴,如果歐盟跟隨美國,同樣對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,那么中國光伏產(chǎn)業(yè)將會遭受致命的打擊。

  “本次發(fā)布聯(lián)合聲明的目的是,希望在未來三四十天內(nèi),阻止歐盟對中國光伏企業(yè)的反傾銷案進行立案,今天7月26日的聯(lián)合聲明只是第一步,之后還會有一系列的動作。”英利公司法務總監(jiān)及總裁助理陳卓表示。

  上述4家中企的聯(lián)合聲明還稱,針對中國反傾銷指控的調(diào)查將引發(fā)中國與歐盟的貿(mào)易戰(zhàn),對雙方都將造成巨大損失。

  陳卓認為,對中國太陽能板制造商征收懲罰性關(guān)稅將開創(chuàng)一個危險的先例,可能損害汽車、航空和奢侈品等其他領域的貿(mào)易往來;這將是史無前例的訴訟,其影響也將是史無前例的。

  此案關(guān)系到歐盟光伏產(chǎn)業(yè)成千上萬的就業(yè)崗位;歐盟的光伏產(chǎn)業(yè)此前已受到了歐洲財政緊縮措施的沖擊。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,歐盟目前與太陽能相關(guān)的崗位約28萬到30萬左右,其中大部分崗位直接或間接來自于中國企業(yè)。

  聯(lián)合40多家歐洲企業(yè)

  陳卓介紹說,“在得知德國企業(yè)Sola rworld AG已向歐盟委員會提交申訴的消息,到召開聯(lián)合聲明發(fā)布會僅有一天時間。之所以反應如此快速,是因為歐盟的立案流程與美國不同。在美國立案門檻比較低,只要提交申訴就會被接受。而歐盟設定45天考察期,盡管,法律規(guī)定不是強制投票,即使所有成員國均反對立案,歐盟依然可以立案。但是,通常來講,在大多數(shù)國家反對立案的情況下,歐盟一般采取不立案的方式?!?/p>

  陳卓認為,“盡管傳統(tǒng)上,立案投票權(quán)是一國一票制,然而歐委會最近有些變化,按照國家的人口和經(jīng)濟比重,以加權(quán)的方式考慮投票情況,在這樣的情況下,德國和法國這樣的國家,顯然對于立案的意見是極其重要的?!?/p>

  “正是由于德國政府在歐盟中處于舉足輕重的地位,所以德國政府從一個月前對于此次立案的態(tài)度搖擺不定。到最近,有部長級官員公開講話支持對中國光伏企業(yè)進行立案,這并不是良好的信號。因此,希望中國政府能夠推動與德國政府進行高層對話,幫助中國光伏企業(yè)走出此次危機。”陳卓表示。

  陳卓表示,“以美國對中國企業(yè)的反傾銷案調(diào)查為例,英利拿到的稅率是30%以上。但是,其他中小光伏企業(yè)可能是200%以上,這對中小規(guī)模的光伏企業(yè)幾乎就是滅頂之災。”

  除了召開昨天的聯(lián)合聲明會之外,英利、尚德、天合、阿特斯等4家光伏企業(yè)同時還制定了其他應對措施。陳卓表示,“目前,我們正在積極推動歐洲國家的企業(yè)中,與中國光伏企業(yè)密切相關(guān)的上下游利益方的企業(yè),成立一個名稱為AFSE的聯(lián)盟,讓他們代表歐洲本地產(chǎn)業(yè)的利益方,對針對中國光伏企業(yè)的立案表示反對。這其中,包括4家中國光伏企業(yè)的歐洲分公司,共40多家當?shù)仄髽I(yè)。同時,我們也在做法律方面的工作,在歐洲本地聘請一流的律師,研究當?shù)氐恼呒爸贫☉獙Υ胧?。?/p>

來源:東方早報



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