風電項目集中獲批，國內(nèi)市場仍難“解渴”

繼12月18日，國家能源局披露風電“十二五”項目增補計劃之后，國家發(fā)改委昨日密集核準國內(nèi)4個風電項目，分別在酒泉、包頭市達茂旗、大唐赤峰罕山、新疆哈密等地，總規(guī)模累計680.8萬千瓦，總投資額為571.98億元。此外，長江三峽集團1個國外風電項目也獲批。

　　行業(yè)人士指出，尤其是在海外市場收縮后，開拓國內(nèi)市場、釋放內(nèi)需成為風電行業(yè)發(fā)展的根本途徑，不過也因受制于電價、并網(wǎng)等政策不明確，我國風電發(fā)展仍困難重重。

　　中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函對《第一財經(jīng)日報》記者表示，開拓國內(nèi)市場、釋放內(nèi)需是風電行業(yè)發(fā)展的根本途徑，尤其是在海外市場收縮后。

　　河北雙利風電設(shè)備制造有限公司市場部一位人士認為，現(xiàn)在風電塔的價格每噸大約是13000元，價格已經(jīng)很低，大型企業(yè)出口受阻之后，就會專注于國內(nèi)市場，競爭也會更加激烈?，F(xiàn)在國家批復(fù)了這么多大規(guī)模的項目，公司與五大電企有合作，對企業(yè)來說也是一個好消息。

　　我國風電行業(yè)以上游設(shè)備制造為主，對下游風電站的重視力度明顯不足，大量設(shè)備積壓倉庫，產(chǎn)品價格暴跌，風電設(shè)備產(chǎn)能嚴重過剩，甚至達到50%，設(shè)備制造企業(yè)鮮有盈利。

　　“目前，風電巨頭已經(jīng)開始通過減員降產(chǎn)、調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提升核心競爭力等舉措暫緩困境?！笔捄脖硎?，國家有關(guān)部門、地方政府已經(jīng)出臺多項舉措，從電價政策、補貼政策、并網(wǎng)政策等多方面著手，以期盡快幫助風電企業(yè)擺脫困境。

　　不過，市場上對風電總量擴容及項目獲批所能產(chǎn)生的實質(zhì)性利好影響仍有擔憂。民生證券新能源行業(yè)首席分析師王海生對本報記者稱，發(fā)改委和能源局對風電的擴容，雖然是拉動國內(nèi)風電設(shè)備市場的一種方式，但因為風電設(shè)備產(chǎn)能過剩嚴重，“十二五”期間要消納這些產(chǎn)能仍非常困難。

　　華泰證券研究報告也指出，能源局近兩年基本上保持年均25GW路條審批節(jié)奏，并采用集中批復(fù)的形式。但這些項目后續(xù)仍需要得到土地、環(huán)評、并網(wǎng)的審核，并最終獲取發(fā)改委的大路條。但目前風電在政策層面并沒有改變“收緊大路條審批”的情況，該事件對行業(yè)不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響，預(yù)計未來三年風電年均吊裝容量仍會維持在15GW水平。

　　中國的風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，用短短5年就走完了發(fā)達國家數(shù)十年的路。但由于國內(nèi)的相關(guān)標準不規(guī)范，行業(yè)門檻低，導(dǎo)致企業(yè)良莠不齊。另外，電價、并網(wǎng)、棄風等問題也阻礙了我國風電市場的發(fā)展。據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計，2011年部分大風電基地“棄風率”已超過10%，全國因棄風造成的經(jīng)濟損失多達50億元。

　　上述河北雙利人士也表示，在國內(nèi)發(fā)展風電設(shè)備的關(guān)鍵是要選好風力資源地區(qū)，也必須是納入國家規(guī)劃之內(nèi)的，否則沒有補貼也難發(fā)展起來。

　　“電價政策、并網(wǎng)政策是制約國內(nèi)風電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。我國對電價補貼、并網(wǎng)政策的規(guī)定尚不夠嚴苛，補貼費用無法及時到達企業(yè)手中，電網(wǎng)公司對風電并網(wǎng)不感興趣，進而導(dǎo)致風電項目缺乏生存能力?！笔捄f。

來源：第一財經(jīng)日報

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