2012年工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)

　　本報(bào)訊 工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上指出，今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃“6+1”活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃實(shí)施，各方面工作取得新的重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)26%。

　　工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)下行壓力加大的局面，大力推進(jìn)技術(shù)改造，狠抓重大項(xiàng)目實(shí)施，工業(yè)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1～11月，全國(guó)工業(yè)投資達(dá)13.9萬(wàn)億元，其中制造業(yè)投資11.3萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)21.1%和22.8%。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的促消費(fèi)、穩(wěn)出口政策，積極組織銀企對(duì)接、市場(chǎng)拓展和品牌推廣活動(dòng)，開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。1～11月，智能手機(jī)、乘用車、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量同比分別增長(zhǎng)170.3%、7.3%和18.1%。汽車出口全年有望達(dá)到100萬(wàn)輛，電子商務(wù)交易額超過(guò)7萬(wàn)億元。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、信息引導(dǎo)和電力需求側(cè)管理，各地加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，強(qiáng)化煤電油運(yùn)保障，及時(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題，工業(yè)增長(zhǎng)從9月份開始企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)全年工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)40%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與去年持平，上繳稅金增長(zhǎng)8.5%；實(shí)現(xiàn)出口交貨值增長(zhǎng)6.9%；工業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到9017萬(wàn)人。電信業(yè)務(wù)總量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)11.5%和8.5%。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能與新能源汽車等規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，部省在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向、項(xiàng)目、產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施，技術(shù)改造長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出重要一步。安排228億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金，支持了3694個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)投資2970億元。產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程成效明顯。組織對(duì)2011年各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行了考核，落實(shí)了2012年度獎(jiǎng)勵(lì)資金31.2億元，列入公告的2761戶企業(yè)的落后產(chǎn)能基本關(guān)停。節(jié)能減排降耗工作成效明顯，1～11月單位工業(yè)增加值能耗下降7.47%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)際上率先實(shí)施了重型商用車油耗管理。質(zhì)量品牌建設(shè)年活動(dòng)有序開展，品牌培育試點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)、新版藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)質(zhì)量規(guī)范穩(wěn)步實(shí)施，食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善了兼并重組協(xié)調(diào)機(jī)制，建成開通公共信息服務(wù)平臺(tái)，汽車、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn)。安全生產(chǎn)指導(dǎo)、稀土專項(xiàng)整治、煙草行業(yè)管理取得新成效。

　　自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?！昂烁呋薄⑿乱淮苿?dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床、大型飛機(jī)、載人航天與探月工程等科技重大專項(xiàng)加快推進(jìn)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。第一艘航母交接入列，TD-LTE-Advanced成為第四代兩大國(guó)際移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)之一，大型快速高效數(shù)控全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家批量出口。新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及稀土及稀有金屬、蛋白類生物藥和疫苗、通用名化學(xué)藥等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程啟動(dòng)實(shí)施。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范穩(wěn)步推進(jìn)。百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程確定的94項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)進(jìn)展順利，301個(gè)國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)定了第二批76家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，開展了電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體照明、物聯(lián)網(wǎng)等綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，全年制修訂1532項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織了首屆中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選及第六屆中國(guó)工藝美術(shù)大師評(píng)審。武器裝備重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成，軍工核心能力建設(shè)成效顯著，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。部屬高?？蒲兴矫黠@提升，北京航空航天大學(xué)飛機(jī)鈦合金大型復(fù)雜整體構(gòu)件激光成型技術(shù)獲得重大突破。

　　小微企業(yè)扶持力度顯著加大。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)，有關(guān)部門配套出臺(tái)了40多項(xiàng)政策措施，發(fā)展環(huán)境明顯改善。中央預(yù)算內(nèi)扶持中小企業(yè)發(fā)展的141.7億元專項(xiàng)資金已全部安排。對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，分別減按20%和15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　取消了一大批行政事業(yè)性收費(fèi)和行政審批。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為16萬(wàn)戶小型微型企業(yè)提供低收費(fèi)擔(dān)保，貸款額達(dá)到6038億元。公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、銀河培訓(xùn)工程、信息化推進(jìn)工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程取得新進(jìn)展。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。

　　兩化融合和通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)，國(guó)家信息安全戰(zhàn)略已制定完成。信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新不斷深化。兩化融合深度行活動(dòng)廣受關(guān)注，工業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估規(guī)范基本形成，示范企業(yè)評(píng)定、18個(gè)行業(yè)水平評(píng)估及區(qū)域水平評(píng)估有序開展，90個(gè)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，兩化融合成果展得到社會(huì)普遍肯定。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，寬帶普及提速工程和村村通工程實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)取得較好成效，擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)啟動(dòng)，TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。三網(wǎng)融合第一階段試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)雙向進(jìn)入許可發(fā)放，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到54個(gè)地區(qū)城市。電信市場(chǎng)監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。民間資本進(jìn)入電信業(yè)取得積極進(jìn)展。電信服務(wù)質(zhì)量總體良好。電信資費(fèi)綜合價(jià)格水平持續(xù)下降，單位帶寬價(jià)格下降尤為明顯。重點(diǎn)領(lǐng)域信息系統(tǒng)和工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查扎實(shí)開展。網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管有效加強(qiáng)，技術(shù)手段建設(shè)成效顯著，應(yīng)急處置和應(yīng)急通信保障能力明顯提升，圓滿完成了重大活動(dòng)通信和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障任務(wù)?？茖W(xué)有效配置頻譜資源，2500MHz～2690MHz頻段TD-LTE頻率規(guī)劃發(fā)布，無(wú)線電臺(tái)站核查、航空鐵路等無(wú)線電專用頻率保護(hù)得到加強(qiáng)，衛(wèi)星頻率和軌道資源管理取得新成效。（哲高）

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