高鐵投資每年或不少于6000億,帶動(dòng)1.5%GDP


作者:張蕊    時(shí)間:2013-02-01





  早上還在廣州喝早茶,中午就到鄭州吃上了午飯,這著實(shí)讓蕭然興奮?!?個(gè)多小時(shí),真快。”1月29日,蕭然從廣州乘坐高鐵回到家鄉(xiāng)鄭州,“比飛機(jī)方便多了”。

  更讓蕭然驚奇的是,鄭州東站周圍已經(jīng)完全變了樣子—圍繞著鄭州東站3公里以內(nèi),40余座商務(wù)樓林立,街上車水馬龍,儼然一幅國(guó)際化大都市的景象,“這都是因?yàn)橥烁哞F?!?/p>

  火車一響,黃金萬(wàn)兩。一條鐵路通常能帶動(dòng)一座城市的發(fā)展。從開始修建至今,圍繞各條高鐵線路,各大中小型城市就都開始了集中火力建設(shè)高鐵新城。不可否認(rèn)的是,高鐵在給人們的出行帶來(lái)便捷的同時(shí),也拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  “地方政府都希望自己的地盤上能盡快地通高鐵。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)稱,就在2012年底,還有一些省市的領(lǐng)導(dǎo)前往鐵道部商量修建高鐵的事宜。

  2012年,中國(guó)一共開通11條高鐵。到2012年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.8萬(wàn)公里,居世界第二位,高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到9356公里,居世界第一位。

  根據(jù)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,到2020年,鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上。其中,新建高速鐵路將達(dá)到1.6萬(wàn)公里以上;加上其他新建鐵路和既有線提速線路,我國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)將達(dá)到5萬(wàn)公里以上,連接所有省會(huì)城市和50萬(wàn)人口以上城市,覆蓋全國(guó)90%以上人口。

  每年帶動(dòng)1.5%GDP

  修建高鐵對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用是不言而喻的。“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,鐵路不發(fā)展肯定是不行的。”王夢(mèng)恕說(shuō),高鐵的修建不僅可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且可以帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家上千個(gè)行業(yè)中幾千個(gè)工廠的發(fā)展,“如果不建高鐵,你讓這些工廠做什么?”

  2012年10月,國(guó)內(nèi)不同行業(yè)的幾千家工廠上書國(guó)務(wù)院,要求盡快開工建設(shè)因“甬溫線事故”而停建的鐵路項(xiàng)目。

  王夢(mèng)恕說(shuō),鞍山鋼鐵當(dāng)時(shí)的理由就是,不修鐵路鋼廠就準(zhǔn)備關(guān)門,“停建鐵路對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響最大?!?/p>

  公開資料顯示,鞍山鋼鐵2012年上半年累計(jì)虧損20億,2012年3季度仍處于虧損狀態(tài)。其三季報(bào)稱,公司三季度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)較上年同期有較大幅度降低,“主要是今年以來(lái)鋼材市場(chǎng)持續(xù)低迷,鋼材價(jià)格一直在低位運(yùn)行,進(jìn)入三季度后,鋼材價(jià)格大幅度下滑,盡管公司不斷加大降本增效力度,依然不能彌補(bǔ)鋼材價(jià)格下降帶來(lái)的效益損失?!?/p>

  同一月,國(guó)家拿出了5000多億元,用來(lái)支付修建鐵路的費(fèi)用,“施工隊(duì)都是貸款在干活,不給錢怎么行?!蓖鯄?mèng)恕透露,現(xiàn)在每年6000億可以修建3000公里的鐵路,可以帶動(dòng)1.5%GDP。

  中鐵電氣化局研究院一名要求匿名的專家對(duì)時(shí)代周報(bào)說(shuō),高鐵的修建,對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),非常有必要?!昂芏嗟胤秸敢饨ǜ哞F,是因?yàn)殍F道部不僅要出錢,還要給地方政府一部分拆遷補(bǔ)償,既可以發(fā)展經(jīng)濟(jì),又有了鐵路,還能拿到錢,何樂(lè)而不為?”

  這名專家稱,很多人會(huì)拿高鐵和飛機(jī)做對(duì)比,但忽略了一個(gè)問(wèn)題,那就是飛機(jī)的載重量是多少,“高鐵一次性能拉2000人,飛機(jī)能拉多少?人數(shù)、運(yùn)量和需求通過(guò)飛機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn),是根本不現(xiàn)實(shí)的事情?!?/p>

  在這名專家看來(lái),從交通的便捷性和舒適性看,坐高鐵遠(yuǎn)比坐飛機(jī)舒服和方便,比如現(xiàn)在從北京到濟(jì)南,就很少有人坐飛機(jī),坐飛機(jī)需要提前兩個(gè)小時(shí)安檢,但坐高鐵那時(shí)候已經(jīng)到濟(jì)南了,這個(gè)優(yōu)越性是很明顯的。

  不過(guò),這名專家承認(rèn),全國(guó)高鐵這么大的工程仍存在一些問(wèn)題,但高鐵整個(gè)的發(fā)展思路沒有問(wèn)題,“不能在享受高鐵便利的同時(shí),還要罵高鐵?!?/p>

  北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為,高鐵給國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠帶來(lái)一定的正面影響,但他也指出,如果修建普通鐵路,對(duì)于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)可能會(huì)更有好處。

  中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員蔡建明則認(rèn)為,我國(guó)人口分布集中、資源產(chǎn)銷分離,大規(guī)模人流、物資流動(dòng)的現(xiàn)象顯著,大力發(fā)展高鐵應(yīng)該以滿足大量的人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸為目的。

  同時(shí),高鐵的建設(shè)發(fā)展應(yīng)該在一個(gè)大交通思維的基礎(chǔ)上進(jìn)行,匹配公路、航運(yùn)、航空等多種交通運(yùn)輸方式。盡管高鐵的投資建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但我國(guó)高鐵的投資建設(shè)不應(yīng)該脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,盲目投資建設(shè)高鐵并不可取。

  安全系數(shù)更高

  實(shí)際上,除了高鐵的發(fā)展方向和速度之外,高鐵的安全問(wèn)題也是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。上述中鐵電氣化局研究院的專家強(qiáng)調(diào),他認(rèn)為中國(guó)的高鐵是沒有大問(wèn)題的,“所有的事情都沒有辦法保證是100%可靠的,但會(huì)盡可能地提高可靠性?!?/p>

  整個(gè)高鐵系統(tǒng)面對(duì)的是2000多個(gè)廠家,有幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人在分工合作,中間有點(diǎn)紕漏在所難免,“我們可以保證一個(gè)人、十個(gè)人、一百個(gè)人做得盡善盡美,我們保證不了一萬(wàn)個(gè)人、十萬(wàn)個(gè)人都能做得盡善盡美。對(duì)于這么大的工程來(lái)說(shuō),中國(guó)高鐵的安全系數(shù)已經(jīng)非常高了。”

  但對(duì)于高鐵的速度,這名專家認(rèn)為,中國(guó)的高鐵最早提出的速度是450-480公里,但這種速度是不經(jīng)濟(jì)的,因?yàn)楦哞F速度上到350公里以上,所有的損耗不是成比例上升,而是成指數(shù)上升,這對(duì)于正常的輪軌來(lái)說(shuō),磨損系數(shù)上升太快,根本沒必要,因?yàn)槟菚r(shí)候列車的弓網(wǎng)離線率,高到不可接受。

  而弓網(wǎng)離線率過(guò)高最直接的影響就是列車的剎車系統(tǒng)。列車的剎車有一部分是靠摩擦,更多的是靠把機(jī)械能轉(zhuǎn)換成電能,送回牽引電網(wǎng),以此來(lái)達(dá)到剎車的目的。而“弓”“網(wǎng)”如果分開,再生制動(dòng)也就是剎車時(shí)候的機(jī)械能就沒有辦法轉(zhuǎn)成電能,這對(duì)剎車系統(tǒng)是很有影響的。

  理論上高鐵的速度可以一直提高,但如何安全停下來(lái)是一個(gè)很重要的問(wèn)題。“現(xiàn)在高鐵跑到500公里沒有問(wèn)題,但關(guān)鍵問(wèn)題是要怎么安全地停下來(lái)。”這名專家說(shuō),高鐵不是盲目跑速度,所有的一切都要圍繞安全來(lái)說(shuō)。

  這名專家建議,應(yīng)該更多地關(guān)注高鐵的建設(shè)周期。“如今很多高鐵的建設(shè)工期被人為地壓縮,這絕對(duì)不合理,甚至有些地方還提出了零工期的概念,意思是土建干完了,設(shè)備也就完成了,比如水泥都沒干,就在上面做設(shè)備;或者地下還沒挖完,就要在上面蓋樓,那有天大的本事,做出的東西也是豆腐渣?!?/p>

  這名專家認(rèn)為,這才是造成安全事故的最大的隱患,現(xiàn)在高鐵的技術(shù)是成熟的,只要按章有序地去做,不會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。

  未來(lái)投資每年或不少于6000億

  按照新調(diào)整的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,到2012年,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將由目前的8萬(wàn)公里增加到11萬(wàn)公里,其中高鐵客運(yùn)專線建成1.8萬(wàn)公里。乘高速列車從北京出發(fā),1小時(shí)內(nèi)到達(dá)天津、石家莊、唐山等城市;2小時(shí)到達(dá)沈陽(yáng)、濟(jì)南、鄭州等城市;3小時(shí)能到達(dá)長(zhǎng)春、大連、南京、合肥等城市;4小時(shí)能到達(dá)哈爾濱、西安、上海等城市。

  除烏魯木齊、拉薩等個(gè)別城市外,廣州、南昌、福州、臺(tái)北,由于處在中國(guó)東南地區(qū),時(shí)間上稍有間隔。其他北京到全國(guó)各省會(huì)城市都將在8小時(shí)以內(nèi)。

  “今后主要做的是8小時(shí)省會(huì)圈的連接?!蓖鯄?mèng)恕說(shuō),如果想在2020年前做到,那每年的投放修建鐵路的資金就不能少于6000億。王稱,今年的6000億資金已經(jīng)全部落實(shí),而具體的分配就是高鐵客運(yùn)以及包括內(nèi)蒙古到江西在內(nèi)的六條煤運(yùn)鐵路的建設(shè),“目前在初期勘測(cè)階段?!?/p>

  目前,廣東省內(nèi)高鐵圈已經(jīng)快建設(shè)完成,共投資3600多億,修建1800多公里高鐵。河南省的高鐵圈也已完成規(guī)劃,馬上進(jìn)入實(shí)施階段,未來(lái)可看到的是,城市與城市之間的聯(lián)系會(huì)更加緊密。

  城際快運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)意在提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)交流的效率,促進(jìn)人員和物資的快速流動(dòng),提升區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間的聯(lián)系。從這個(gè)角度而言,城際快運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)具有一定的必要性。

  “隨著我國(guó)‘四橫四縱’高鐵網(wǎng)絡(luò)的逐漸完成,城市間、地區(qū)間的交流將更加頻繁、更加快速,我國(guó)將進(jìn)入一個(gè)快時(shí)代?!辈探魅缡钦f(shuō)。

  對(duì)于目前網(wǎng)上熱炒的“被高鐵”,前述中鐵電氣化局研究院的專家稱,對(duì)于整個(gè)鐵路運(yùn)行來(lái)說(shuō)是不存在的,“在調(diào)度時(shí),調(diào)度人員只會(huì)從安全和提高運(yùn)能的角度去考慮,沒有辦法做到考慮某趟車會(huì)如何?!?/p>

  目前,全國(guó)運(yùn)行的客車線路有幾千條,調(diào)度一般會(huì)從全盤全局的角度考慮,一條鐵路上能跑多少,運(yùn)量是多少,都是通過(guò)計(jì)算得出來(lái)的。

  “大家反映后,有關(guān)部門也在考慮增加一些臨客,但這些都不是重點(diǎn),對(duì)于鐵道部來(lái)說(shuō),增加運(yùn)量才是重點(diǎn)需要考慮的問(wèn)題?!边@名專家說(shuō)。

  王夢(mèng)恕認(rèn)為,取消普通客車和臨客是為了加快貨運(yùn)運(yùn)輸,減少重載汽車的運(yùn)輸?!皩?duì)于沒有高鐵通過(guò)的一些小站,短距離可能還會(huì)有些慢車,長(zhǎng)距離基本還是會(huì)保證快速列車??h和縣之間可以搞汽車運(yùn)輸,這樣就可以互補(bǔ),但運(yùn)輸不能全靠鐵路。”(作者:張蕊)

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