電煤市場(chǎng)定價(jià)破題，電煤雙方博弈繼續(xù)

電煤價(jià)格并軌及臨時(shí)價(jià)格干預(yù)解除已有一個(gè)月，新一輪電煤合同談判也塵埃落定，然而電煤雙方在價(jià)格、運(yùn)力配置等方面的分歧仍在，相關(guān)博弈還在繼續(xù)——

　　據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年全國合同煤簽訂量18.7億噸，但只有6600萬噸的合同煤明確簽訂了購銷協(xié)議價(jià)格，所簽訂價(jià)格比去年的重點(diǎn)合同煤價(jià)格每噸增加20元左右。這是我國煤炭?jī)r(jià)格全面市場(chǎng)化改革后交出的第一份“成績(jī)單”。

　　2012年底，國家有關(guān)部門抓住電煤供需形勢(shì)逐步趨緩、電煤價(jià)格基本穩(wěn)定的時(shí)機(jī)，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，提出自今年1月1日起取消重點(diǎn)合同，實(shí)施電煤價(jià)格并軌。國家發(fā)展改革委也明確指出，自1月1日起解除對(duì)電煤的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，電煤由供需雙方自主協(xié)商定價(jià)。僵持多年的電煤價(jià)格并軌破冰。

　　不過，從“雙軌制”取消后的第一輪電煤談判看，煤電雙方在價(jià)格、運(yùn)力配置、交易透明度等方面仍然存在分歧，圍繞電煤價(jià)格的博弈仍在繼續(xù)。

　　每年1月都是煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接談判簽約的月份，在煤炭?jī)r(jià)格并軌的背景下，煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接進(jìn)展備受社會(huì)關(guān)注。1月中旬，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)牽頭組織了煤炭和電力企業(yè)召開了煤炭產(chǎn)需銜接合同匯總會(huì)。從會(huì)上反映出的信息看，“雙軌制”取消后，煤電雙方在價(jià)格、運(yùn)力配置、交易透明度等方面仍然存在分歧，互相頂牛的博弈現(xiàn)象并未得到有效化解。

　　記者了解到，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)目前已完成對(duì)煤炭產(chǎn)需銜接合同簽訂情況匯總。數(shù)據(jù)顯示，今年全國合同煤簽訂量比去年的12億噸增長了55.8%，創(chuàng)下了舉辦合同匯總會(huì)以來的新高。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長王戰(zhàn)軍告訴記者，嚴(yán)格來說，由于今年對(duì)煤炭合同匯總的統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了調(diào)整，因此18.7億噸的匯總量與往年缺乏可比性，“但今年供需合同簽訂情況總體上比較平穩(wěn)”。

　　記者還了解到，在今年的購銷合同中，只有6600萬噸的合同煤在合同中明確簽訂了購銷協(xié)議價(jià)格，所簽訂價(jià)格比去年的重點(diǎn)合同煤價(jià)格增加20元/噸左右。

　　煤炭行業(yè)營銷專家李朝林告訴記者，在實(shí)行“雙軌制”時(shí)，購銷雙方本來就很難在煤炭市場(chǎng)預(yù)期方面形成共識(shí)，對(duì)價(jià)格走勢(shì)存在明顯分歧。價(jià)格并軌后，煤炭?jī)r(jià)格的決定權(quán)交給了市場(chǎng)，價(jià)格波動(dòng)的不確定性因素大大增加。在這種情況下，采用“雙方簽訂購銷數(shù)量，價(jià)格隨行就市”的辦法，煤電雙方更容易接受。

　　不過，也有專家對(duì)于煤炭產(chǎn)需銜接合同能否順利履行表示擔(dān)憂。從往年情況看，一旦煤炭的市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，煤炭企業(yè)往往采用各種手段變相降低重點(diǎn)合同煤的供應(yīng)率，導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)用煤緊張。而去年由于市場(chǎng)煤價(jià)出現(xiàn)持續(xù)下跌，部分地區(qū)的重點(diǎn)合同煤價(jià)格與市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)倒掛，一些電力企業(yè)放棄了年初簽訂的重點(diǎn)合同煤，大量采購市場(chǎng)煤。在煤炭?jī)r(jià)格決定權(quán)交給市場(chǎng)以后，煤炭?jī)r(jià)格看似由供需情況決定，但總體上煤炭企業(yè)的議價(jià)主動(dòng)權(quán)更明顯。此時(shí)，只有確保價(jià)格形成機(jī)制公開、市場(chǎng)價(jià)格透明，才能使合同順利履行。

　　此外，煤炭?jī)r(jià)格并軌以后，國家發(fā)展改革委不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架。由于目前我國鐵路運(yùn)力有限，可能影響到資源配置的效率，也將成為煤炭市場(chǎng)化改革的另一只“攔路虎”。

　　專家建議，有關(guān)部門應(yīng)該加快完善煤炭運(yùn)力交易市場(chǎng)，依據(jù)煤炭供需雙方簽訂的合同和運(yùn)能，合理配置運(yùn)力并保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)大中型煤電企業(yè)簽訂的中長期電煤合同適當(dāng)優(yōu)先保障運(yùn)輸。

　　煤炭企業(yè)說 電煤價(jià)格走勢(shì)尚不明晰

　　本報(bào)記者 劉存瑞 李 哲

　　電煤合同價(jià)格成為山西煤炭企業(yè)的敏感話題，不少煤炭企業(yè)對(duì)最終定價(jià)采取觀望態(tài)度，與此同時(shí)，煤電聯(lián)營正在成為他們的新選擇

　　日前記者走訪多家煤炭企業(yè)了解到，在2013年度的煤電價(jià)格談判中，許多煤炭企業(yè)與電力企業(yè)就價(jià)格問題達(dá)不成一致。目前不少煤電長期協(xié)議簽訂的是定量不定價(jià)的“半拉合同”。

　　一時(shí)間電煤合同價(jià)格成為山西煤炭企業(yè)的敏感話題，關(guān)于最終定價(jià)，不少煤炭企業(yè)采取了觀望態(tài)度。這種情況與2012年以來煤炭市場(chǎng)不景氣的狀態(tài)有很大關(guān)系。而且經(jīng)過前幾年的煤炭資源整合，山西許多小煤窯被兼并重組、重新建設(shè)，未來一段時(shí)間內(nèi)會(huì)釋放出更大產(chǎn)能。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，各家企業(yè)似乎都有這樣的心理準(zhǔn)備，就是電煤長期協(xié)議將是年度合同、短期定價(jià)，有些甚至提出月度、季度定價(jià)，其實(shí)這也符合市場(chǎng)規(guī)律?！敝袊ㄌ┟禾拷灰字行母敝魅伍愂来赫f。

　　值得關(guān)注的是，2012年12月27日，同煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)等山西五大煤炭集團(tuán)與漳澤電力、漳山電力、太原二電廠、臨汾二電廠等省內(nèi)電力企業(yè)順利簽訂了煤電聯(lián)營協(xié)議。煤電聯(lián)營正在成為電煤市場(chǎng)化改革中煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的新選擇。

　　據(jù)了解，目前山西省內(nèi)20萬千瓦以上的主力機(jī)組大部分已實(shí)行煤電聯(lián)營，并且都實(shí)現(xiàn)了盈利。以股權(quán)為紐帶的戰(zhàn)略聯(lián)營使煤電雙方直接見面，一方面省內(nèi)電煤長協(xié)很快簽署，另一方面也減少了中間環(huán)節(jié)。根據(jù)山西省規(guī)劃，到2015年，山西省火電企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)電煤長期協(xié)作合同管理，部分火電企業(yè)和煤炭企業(yè)將完成以股權(quán)為紐帶的戰(zhàn)略聯(lián)營。

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