中國三期石油儲備基地開建，阻擊國際原油炒作

國際油價持續(xù)上漲，發(fā)改委已經開始組織建設第三期石油儲備基地。

　　“中國已經達到了42天的石油儲備量?！敝惺腿耸肯蛴浾弑硎?，“目前第三期山東日照和黑龍江大慶的石油儲備基地已經開始建設?！?/p>

　　上述兩個石油儲備基地的建設方是中石油。與此同時，中石油和中石化還在積極建設商業(yè)石油儲備。

　　阻擊期貨炒作

　　現在期貨價格是國際原油價格變化的先行指針，國際原油期貨價格巨幅漲落的背后，是國際金融資本和投機資本的巨大套利空間。

　　近期公布的“2012年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告”指出，至2012年年底，中國已經具備3.86億桶原油儲備能力，其中戰(zhàn)略石油儲備能力為1.41億桶，商業(yè)石油儲備能力達到3.86億桶。

　　該報告認為，從2003年起，中國開始展開石油儲備基地的建設，經歷了從零到有的過程，并迅速形成了規(guī)模。

　　目前中國的戰(zhàn)略石油儲備的決策方為發(fā)改委，中石油和中石化是執(zhí)行方，負責設計和建設。

　　中國對進口石油的依賴度已經超過50%，對國際油價和供應的擔憂，讓發(fā)改委憂心忡忡。

　　一位發(fā)改委能源局人士向《中國經營報》記者透露，“現在期貨價格是國際原油價格變化的先行指針，國際原油期貨價格巨幅漲落的背后，是國際金融資本和投機資本的巨大套利空間。”

　　該人士曾經前往國外進行考察，他表示，“國際石油期貨交易中，約有70%是屬于投機行為，每桶油價上漲10美元中其炒作因素就占6到8美元?！?/p>

　　“這是一個非常大的數量級，要知道2008年，原油期貨交易中的超級買家總共持有4.6億桶原油期貨，幾乎相當于中國原油產量的三分之一多，其對原油期貨價格的影響可見一斑?！?/p>

　　目前，只有沒有能夠通過調節(jié)石油儲備來左右國際石油的價格。

　　1月30日，美國能源資料協(xié)會EIA公布數據顯示，截至1月25日，美國原油庫存大幅增加，創(chuàng)歷史同期最高水平。目前，美國的石油儲備數字遠遠超過中國。美國全國的石油儲備相當于150天進口量，政府儲備為53天進口量。

　　2012年9月，美國政府曾經有計劃釋放石油儲備，而石油期貨價格隨即出現下滑。

　　美國的石油儲備策略隨時左右著油價，成為國際油價的敏感神經。

　　因此，對增加石油儲備的努力，兩大石油公司和發(fā)改委從未停息，中國政府在此方面的投資也不遺余力。

　　一位來自中石化的內部人士向記者透露，“我們現在進行的很多設計項目都是來自于2009年的4萬億元投資時期的項目。”

　　“在短期內，這些項目的設計和建設都將告以尾聲?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

　　選址沿邊沿海

　　目前的石油儲備基地建設基本選址在進口石油的接駁碼頭。

　　目前，中國只對外公布了第一期和第二期石油儲備基地的建設。即第一期石油儲備基地浙江鎮(zhèn)海、舟山、山東黃島、遼寧大連。二期項目包括甘肅蘭州和新疆獨山子等。

　　據透露，2012年，黑龍江大慶和山東日照的石油儲備基地開工，承建公司為中石油，但是中石油并沒有公布兩個石油儲備基地的建設規(guī)模。

　　此前，發(fā)改委對第三期石油儲備基地的建設一直秘而不宣。

　　一位參與國家戰(zhàn)略石油儲備基地建設的人士向記者透露，“目前的石油儲備基地建設基本選址在進口石油的接駁碼頭?！?/p>

　　山東日照的岸線資源一直比較優(yōu)越，并且已經建有大型碼頭。而黑龍江大慶已經建成了與俄羅斯相通的石油管道。

　　“目前的石油儲備罐普遍建在地面，通過管網向周邊運輸，一般能夠保障周邊的供應?！眳⑴c設計的人士向記者表示。

　　記者從獲得的圖片資料中看到，一條石油管道從黑龍江北部連接到大慶，并從大慶連接到大連。

　　在山東日照已經建成的管網主要連接華北地區(qū)的南部和西部。

　　據了解，中國政府的一系列行動，已經引起了國際專業(yè)機構的關注。

　　據外電報道，國際能源署已經通過計算石油消費量與國內石油產量加進口原油量的差數來分析中國原油儲備情況。據此方法，國際能源署推算中國2012年一季度日儲原油65萬桶，整個季度儲存原油5800萬桶；二季度的數字分別為51萬桶和4500萬桶；7月份數字降至10萬桶日儲和300萬桶月儲；8至9月份，儲油量基本為零。

　　國際能源署推算，2012年1～7月份中國共儲存原油1.07億桶，并相信俄羅斯和哈薩克斯坦是主要賣家。

　　目前國際油價一直在100美元/桶附近徘徊，據中石化生產部門人士透露，中國一期石油儲備基地的進油成本價僅為50美元/桶左右，核算建設成本，“也已經實現了增值?！?/p>

　　探索多種儲備形式

　　基于規(guī)避原油供應不足或中斷風險的考慮，當年，國家發(fā)改委、交通部、海運公司、石油公司等方面組成討論組，專題研究油源的多元化和建立石油儲備問題。

　　2012年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告”中指出，2012年我國石油凈進口量達2.84億噸，石油對外依存度達58%，比上年提高1.5個百分點。原油凈進口量達2.69億噸，原油對外依存度達56.6%，同比上升1.5個百分點。

　　中石油經濟技術研究院副院長錢興坤說，油氣進口依存度的上升，在國際原油價格高位震蕩、進口天然氣價格大幅上漲的情況下，為國內經濟發(fā)展帶來巨大壓力。過多依靠海外進口資源，也增加了我國能源保障的不穩(wěn)定性。

　　為了穩(wěn)定油價，中國通過多種形式儲備原油資源。

　　據了解，我國建立石油戰(zhàn)略儲備的討論開始于2000年。當年，我國原油凈進口量為6000萬噸，對外依存度尚不到30%。但當時80%的進口原油都來自中東，依靠單一而漫長的海路?；谝?guī)避原油供應不足或中斷風險的考慮，當年，國家發(fā)改委、交通部、海運公司、石油公司等方面組成討論組，專題研究油源的多元化和建立石油儲備問題。

　　除了建立石油儲備基地之外，中國在海外儲備油田資源，以及“國油國運”都是重要的策略。

　　一位中石油的人士向記者透露，“目前在海外購買油田，油田價格已經不是第一要素。”

　　國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心博士岳來群認為，儲備油田和儲備石油的意義同等重要，“南美、北非、西非都是中國企業(yè)進行油田儲備的絕佳地域。但是，俄羅斯由于政策不穩(wěn)定，還暫時不適宜中國投資者儲備油田?！?/p>

　　2012年中石化海外并購交易額達到72億美元，中石油成交金額也達到40億美元。

　　此外用中國的油輪運輸中國的石油即“國油國運”也十分重要，“有幾艘油輪在海上漂著，也相當于中國的儲備?！痹纴砣罕硎尽?/p>

　　據了解，中石油已經著手建設中國第一個石油公司的自有船隊。

　　“對中國這樣的國家而言，石油儲備起步較晚，能源需求技術較大，42天的儲備量，已經是可以接受的數字了?！痹纴砣簩Υ嗽u論。（索寒雪）

來源：中國經營報

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