記者16日從財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦獲悉:據(jù)國務院日前批復的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設規(guī)劃》,到2020年,全國將改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田4億畝,其中通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入完成3.4億畝,通過統(tǒng)籌和整合資金完成0.6億畝,畝均糧食生產(chǎn)能力提高100公斤以上。可直接帶動種糧農(nóng)民畝均增收約200元,每年約有3200多萬農(nóng)民從中直接受益。
為何建高標準農(nóng)田?
全國中低產(chǎn)田占七成,高標準農(nóng)田貢獻1/4糧食新增產(chǎn)能
據(jù)農(nóng)業(yè)部測算,在我國18.26億畝耕地中,高于當?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)20%的高產(chǎn)田約為5.5億畝,其余12.7億畝為中低產(chǎn)田,占比近七成。而中低產(chǎn)田中易于改造的約為8.75億畝。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任王光坤介紹,13億人的飯碗要牢牢端在自己手中。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,必須下大力氣改造中低產(chǎn)田、建設旱澇保收高標準農(nóng)田,提高單位面積產(chǎn)量,努力實現(xiàn)“藏糧于地”。
據(jù)悉,從2009年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)率先啟動高標準農(nóng)田示范工程,打造“永久糧倉”。近10年,中央財政累計安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1519億元,帶動地方、銀行、社會投入,累計在全國改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田2.7億畝,累計新增糧食生產(chǎn)能力810億斤,占同期全國增產(chǎn)糧食的25%左右,可謂“四分天下有其一”。
王光坤說,《規(guī)劃》實施后,可以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,有利于發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,促進專業(yè)化、標準化和集約化發(fā)展,推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保護和改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),提高水資源利用率。
高標準農(nóng)田怎么建?
建設提速,每年新建4000萬畝;項目布局向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜
根據(jù)《規(guī)劃》,今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平均每年新建4000萬畝高標準農(nóng)田,這一規(guī)模高于近年來每年不足3000萬畝的水平,意味著今后高標準農(nóng)田建設明顯提速。
高標準農(nóng)田高在哪?王光坤介紹,簡單說就是通過實行水、土、田、林、路綜合治理,實現(xiàn)高產(chǎn)高效、旱澇保收。其綜合標準是:田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。
據(jù)悉,在資金投入上,今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將向高標準農(nóng)田聚集,項目布局向糧食主產(chǎn)區(qū)聚集。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、連片開發(fā),強調(diào)綜合治理措施,到2020年完成1575處重點中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造,大規(guī)模建設高標準農(nóng)田,加強農(nóng)田基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,顯著增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災減災能力。
王光坤說,《規(guī)劃》的實施,標志著國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心,進入新的歷史階段。要努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力和空間,實現(xiàn)“藏糧于地”,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎。(趙永平)
來源:人民網(wǎng)-人民日報
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