工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，多部委將打出“組合拳”

產(chǎn)能過剩問題一直困擾著我國的工業(yè)經(jīng)濟運行，但從來都沒有像現(xiàn)在這樣引人關(guān)注。有消息稱，國家多個部委近階段將完善有關(guān)淘汰過剩產(chǎn)能的“組合政策”，諸如加強銀行審貸管理、實施差別電價、能源消耗總量限制等。

實際上，自進入2013年以來，能源領(lǐng)域正在經(jīng)歷著各種改革，包括取消煤炭重點合同、完善成品油調(diào)價機制、改革天然氣定價機制等。有業(yè)內(nèi)專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這一系列的改革措施實際上都會對耗能高的產(chǎn)業(yè)造成影響，從而達到淘汰過剩產(chǎn)能的目的。

據(jù)了解，由國家發(fā)改委和工信部共同研究的《化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案》將會在本月頒布。

相關(guān)部委的“組合政策”完善方向，跟能源領(lǐng)域密不可分，一方面是繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產(chǎn)品價格關(guān)系；另一方面則是將加快研究建立能源消費總量控制目標，分解落實到地方政府的機制。

今年以來，能源領(lǐng)域的改革涉及煤、油、氣等多個方面。3月，國家發(fā)改委將國內(nèi)成品油定價機制中的調(diào)價周期縮短為10個工作日，并取消上下4%的幅度限制。在煤炭領(lǐng)域，從今年年初開始就已經(jīng)實行了取消煤炭重點合同、完善煤電聯(lián)動機制等重大改革，煤炭市場化更進一步。

據(jù)了解，國家有關(guān)部門將實施嚴格的金融政策對產(chǎn)能過剩進行抑制。下階段，央行和銀監(jiān)會將把金融支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作擺在更加突出的位置。社科院金融研究所研究員尹中立表示：“一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)，銀行貸款會受到控制?！?/p>

國家層面的金融限制措施已經(jīng)出臺。7月5日，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，在這份指導意見中，對產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融管理作出詳細的界定，實行區(qū)別化對待。

據(jù)了解，在多部委的“組合政策”中，對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定和國家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項目，不提供任何形式的新增授信支持。

來源：中國質(zhì)量報

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