國務院支持跨境電商零售出口，滬杭等5城市試行

跨境電商成外貿(mào)黑馬 政策護航E路暢通

　　在傳統(tǒng)進出口步入“嚴冬”之際，中國跨境電子商務發(fā)展勢頭卻異常強勁，也因此受到了相關(guān)政策部門的青睞。

　　記者29日從商務部獲悉，《關(guān)于實施支持跨境電子商務零售出口有關(guān)政策的意見》已于近日下發(fā)?！兑庖姟诽岢隽?項有針對性的具體措施，包括建立電子商務出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計，經(jīng)營主體可在網(wǎng)上提交相關(guān)電子文件；建立電子商務出口檢驗監(jiān)管模式；支持企業(yè)正常收結(jié)匯；鼓勵銀行機構(gòu)和支付機構(gòu)為跨境電子商務提供支付服務；實施適應電子商務出口的稅收政策；建立電子商務出口信用體系。

　　接下來將先在已開展跨境貿(mào)易電子商務通關(guān)服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。

　　此外，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部等部門關(guān)于實施支持跨境電子商務零售出口有關(guān)政策意見的通知》也于近日下發(fā)?！锻ㄖ忿D(zhuǎn)發(fā)了對跨境電子商務零售出口的支持政策，要求自2013年10月1日在全國有條件的地區(qū)實施。

　　商務部外貿(mào)司、電子商務司相關(guān)負責人表示，出臺《意見》的主要目的，就是要解決近年來我國迅速發(fā)展的跨境電子商務，特別是跨境電子商務企業(yè)對消費者模式下，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求的實際問題，支持跨境電子商務零售出口健康快速發(fā)展。

　　目前我國跨境電子商務主要分為企業(yè)對企業(yè)B2B和企業(yè)對消費者B2C的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運用電子商務以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關(guān)登記，拿義烏地區(qū)來看，這里是全球最大的小商品市場，產(chǎn)品主要銷向世界各地，該地的跨境電子商務發(fā)展很快。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年義烏一天往外發(fā)的郵包差不多有15萬件。這些郵件有航空小包、郵寄、快遞等方式，都是運用電子商務的方式來成交的。這么大數(shù)量向外交運的商品，通過境外電子商務方式來成交的貿(mào)易，目前卻大多還沒有納入海關(guān)統(tǒng)計范圍。

　　“隨著跨境電子商務的快速發(fā)展，現(xiàn)行有關(guān)政策已經(jīng)不適應以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務零售出口企業(yè)的需求，造成企業(yè)在海關(guān)、檢驗、收付匯、稅收等方面諸多不便。”上述負責人表示，《意見》的出臺順應了形勢發(fā)展和企業(yè)的實際需求。

　　從更宏觀的角度看，上述負責人表示，《意見》的出臺也是外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，跨境電子商務快速發(fā)展，已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段，對于擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現(xiàn)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級有重要而深遠的意義。

　　商務部相關(guān)負責人稱，在《意見》出臺后，商務部等9部門將對各地在政策實施中進行監(jiān)督指導，確保政策平穩(wěn)實施并不斷完善。此外，對于跨境電子商務進口政策以及跨境電子商務其他有關(guān)問題，有關(guān)部門也將加緊研究，并視跨境電子商務發(fā)展的實際需要協(xié)調(diào)擬定后續(xù)相關(guān)政策。

來源：上海證券報

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