中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政21日在北京表示,據(jù)初步研究預測,到2020年中國煤炭消費量將達到48億噸左右。煤炭在中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重仍在60%以上,煤炭工業(yè)仍具有較大的發(fā)展空間。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會主辦的2013“國際煤炭峰會暨煤炭技術(shù)與裝備發(fā)展論壇”21日在北京召開。王顯政在論壇開幕式上透露上述信息。
煤炭工業(yè)長期以來都是中國能源產(chǎn)業(yè)的支柱之一。王顯政表示,“十一五”計劃以來,煤炭行業(yè)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力推進煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭行業(yè)的整體面貌發(fā)生了顯著變化,但在新的形勢下,中國煤炭工業(yè)“機遇與挑戰(zhàn)并存”。
近年來,通過推動企業(yè)兼并重組,全國煤礦數(shù)量已從2005年的2.48萬處減少到2012年的1.4萬處左右,單井規(guī)模從平均9萬噸增長到26萬噸。截至2012年全國14個大型煤炭基地產(chǎn)量達33億噸,占到全國總產(chǎn)量的90.4%;7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,總產(chǎn)量達12.23億噸?!按蠡?、大集團、大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)形成全國煤炭生產(chǎn)的主體?!?/p>
不過,王顯政坦言,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式仍任重道遠。他表示,全國1.4萬處煤礦中的1萬處都是平均單井規(guī)模每年不足10萬噸的小型煤礦。企業(yè)布局趨同、非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低下等問題仍較嚴重,“現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨技術(shù)、人才等方面制約”。
“要著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,打造中國煤炭工業(yè)升級版?!蓖躏@政呼吁,政府與企業(yè)應(yīng)合力加快產(chǎn)業(yè)變革,推動煤炭業(yè)升級換代。
王顯政表示,為適應(yīng)國家淘汰落后產(chǎn)能的要求,下一步應(yīng)當完善煤炭業(yè)退出機制,提高煤礦生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平;堅持以發(fā)展煤基循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為載體,支持煤電一體化、煤焦化一體化發(fā)展,促進煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉(zhuǎn)變,推動煤炭生產(chǎn)利用方式變革。
國務(wù)院近期發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》明確要求加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng),并控制煤炭消費總量。為此,王顯政建議,接下來應(yīng)當廣泛推行煤炭綠色開采,建設(shè)美麗礦山;樹立科學產(chǎn)能理念,根據(jù)礦區(qū)資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)承載力,合理確定煤炭開發(fā)強度,“以最小的生態(tài)環(huán)境擾動獲取最大的資源效益”。
他同時倡議,在有條件的礦區(qū)推行煤礦充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù),減緩或控制煤炭開采對生態(tài)環(huán)境擾動;因地制宜實施礦區(qū)生態(tài)再建工程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,履行社會責任,促進資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國煤炭業(yè)市場化改革始于2005年,那時起逐步取消了政府主導的煤炭訂貨制度,到2013年又取消了煤炭重點合同,并實現(xiàn)電煤價格并軌。目前,全國已建成區(qū)域性煤炭市場交易中心31個,并將建成全國煤炭市場交易體系;大型煤炭企業(yè)市場化改革不斷深化,多元投資機制已初具雛形。王顯政表示,中國煤炭業(yè)市場化改革已取得實質(zhì)性進展,市場機制正不斷健全和完善。
他建議,下一步應(yīng)當堅持以深化煤炭市場化改革為動力,加強全國煤炭市場交易體系建設(shè),健全煤炭儲配體系,發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流與服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進煤炭經(jīng)濟由規(guī)模、速度型向質(zhì)量、效益型發(fā)展。
王顯政同時指出,由于當前中國煤礦產(chǎn)能建設(shè)超前3億噸左右,在國家淘汰其他依靠煤炭的落后產(chǎn)能的背景下,短期供應(yīng)寬松與長期總量不足的矛盾還將存在。
“近年來,我們特別加大了對外開放的步伐?!蓖躏@政強調(diào)了國際合作的重要性。中國在成為進出口量占全球近1/4的最大煤炭進口國的同時,亦在不斷加大“走出去”的力度。近幾年來兗礦集團、開灤集團、神華集團等大型煤企積極與澳大利亞、加拿大、印尼等國合作開發(fā)煤炭資源項目并取得可喜進展。中煤裝備和鄭煤機等公司的設(shè)備已出口至俄羅斯、美國和印度等主要產(chǎn)煤國家,“今年中國煤炭進口量有望突破3萬億噸?!?
來源:中電新聞網(wǎng)
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