日前,國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山透露,由能源局牽頭制定的《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批,預(yù)計(jì)到今年底,我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)量規(guī)模將超過(guò)7500萬(wàn)千瓦,總發(fā)電量將達(dá)1400億千瓦時(shí)。對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入下一輪發(fā)展期的政策信號(hào),若政策出臺(tái)風(fēng)電“棄風(fēng)”嚴(yán)重、并網(wǎng)難等問(wèn)題都將得到有效解決?!?/p>
多項(xiàng)政策利好風(fēng)電行業(yè)
史立山接受媒體采訪時(shí)表示,能源局將推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,加快科技創(chuàng)新步伐,用2-3年時(shí)間基本解決棄風(fēng)限電問(wèn)題,并建議嚴(yán)格限制棄風(fēng)限電地區(qū)的建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)大配置資源的范圍,開(kāi)拓靈活的用電方式?!?/p>
對(duì)此,中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員王安立認(rèn)為,這是風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入下一輪發(fā)展期的政策信號(hào),國(guó)家針對(duì)風(fēng)電發(fā)展困難的調(diào)查很早就啟動(dòng)了,今年上半年國(guó)家能源局更是將解決光伏、風(fēng)電行業(yè)發(fā)展問(wèn)題列入當(dāng)前10項(xiàng)工作重點(diǎn)范圍?!帮L(fēng)電發(fā)展過(guò)程中遇到的并網(wǎng)難、補(bǔ)貼不到位等問(wèn)題,與光伏行業(yè)面臨的困難幾乎是相同的,政策扶持力度應(yīng)該與現(xiàn)的光伏扶持政策保持一致?!蓖醢擦⒄f(shuō)。
據(jù)悉,今年國(guó)家針對(duì)風(fēng)電行業(yè)頒布了多項(xiàng)政策。9月份,國(guó)家能源局就曾宣布將在全國(guó)10個(gè)省市區(qū)全面啟動(dòng)針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費(fèi)結(jié)算情況的市場(chǎng)監(jiān)管,以化解目前日益突出的風(fēng)電棄風(fēng)、光伏棄光問(wèn)題,根治困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問(wèn)題。10月份,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知宣布在全國(guó)范圍內(nèi)下調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià),由于火電電價(jià)的下調(diào)將壓縮電力企業(yè)傳統(tǒng)火電企業(yè)的利潤(rùn)空間。有專(zhuān)家分析認(rèn)為,這將利好風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展?!?/p>
行業(yè)回暖初現(xiàn)端倪
數(shù)據(jù)顯示,雖然2012年國(guó)內(nèi)風(fēng)電招標(biāo)量?jī)H為8.2GW,相比2011年的20GW下滑80%。但今年上半年風(fēng)電招標(biāo)出現(xiàn)大幅度回暖,上半年風(fēng)電行業(yè)招標(biāo)量同比增長(zhǎng)80%。同時(shí), 9月份以來(lái),風(fēng)電板塊多只個(gè)股“飄紅”。
在目前A股風(fēng)力發(fā)電概念板塊共有15家上市公司發(fā)布的2013年三季度業(yè)績(jī)預(yù)告中,多家公司預(yù)計(jì)將告別過(guò)去持續(xù)一年多的業(yè)績(jī)大幅下滑態(tài)勢(shì),三季度凈利潤(rùn)同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中風(fēng)電整機(jī)龍頭金風(fēng)科技預(yù)計(jì)三季度凈利潤(rùn)同比大增400%;中國(guó)最大的風(fēng)電投資商龍?jiān)措娏?013年上半年業(yè)績(jī)顯示其營(yíng)業(yè)收入及凈利潤(rùn)均同比增長(zhǎng)15%;芬蘭變流器及發(fā)電機(jī)供應(yīng)商斯維奇的訂單比去年增加了一倍多;零部件制造商天順風(fēng)能和泰勝風(fēng)能預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)30%和27.94%。業(yè)界普遍預(yù)期,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在兩年后重歸快速發(fā)展?!?/p>
對(duì)此,王安立認(rèn)為,按照國(guó)家能源局核準(zhǔn)的“十二五”三批風(fēng)電項(xiàng)目,未來(lái)3年,我國(guó)還將新增風(fēng)電裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦,年均保持35%以上的高速增長(zhǎng)才能達(dá)到目標(biāo)。目前國(guó)家能源局已全面啟動(dòng)針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費(fèi)結(jié)算情況的市場(chǎng)監(jiān)管。在一系列利好政策方的支持下,風(fēng)電行業(yè)已整體走出低迷,逐步向好發(fā)展?!?/p>
2013 年中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策盤(pán)點(diǎn):
2月16日 國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》
3月11日 國(guó)家能源局印發(fā)《“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃》
5月15日 國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》
5月23日 國(guó)家能源局印發(fā)《加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)的通知》
6月17日 國(guó)家能源局批準(zhǔn)成立國(guó)家可再生能源信息管理中心
9月13日 國(guó)家能源局宣布將在全國(guó)10個(gè)省市區(qū)全面啟動(dòng)針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費(fèi)結(jié)算情況的市場(chǎng)監(jiān)管
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