2014年食品安全保障更有力，安全防線將進(jìn)一步加固

　　展望2014年，新修訂的《食品安全法》有望出臺(tái)，各項(xiàng)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)將正式生效，食品安全監(jiān)管體制逐步理順……在食品安全社會(huì)共治格局下，我國食品安全防線將進(jìn)一步加固。“我們可以不吃生姜，不喝牛奶，但是不能不吃大米啊”?；叵肫?013年年初的“鎘大米”事件，北京朝陽區(qū)消費(fèi)者趙大媽仍有些擔(dān)心。今后，趙大媽也許不必再這樣憂慮了。十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全?！?2月27日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇在全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上表示，2014年將圍繞“建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”等重大任務(wù)，建設(shè)食品行業(yè)質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)施全程有效監(jiān)管。

　　建立一個(gè)清晰、透明、完善的食品安全監(jiān)控體系，形成一個(gè)封閉的鏈條，覆蓋從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)，我們有理由相信，這些舉措的實(shí)施將為消費(fèi)者打造一張真正的“放心餐桌”。

　　《食品安全法（修訂草案送審稿）》（以下簡稱《送審稿》）目前已經(jīng)報(bào)送國務(wù)院審議，修訂后的《食品安全法》有望在2014年正式發(fā)布。《送審稿》對現(xiàn)行法律進(jìn)行了修改、補(bǔ)充，懲罰力度全面升級，增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管等新內(nèi)容，力求為食品安全編織更強(qiáng)大、更全面的保障網(wǎng)。

　　《送審稿》大幅提高了罰款標(biāo)準(zhǔn)，“違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款。”《送審稿》還規(guī)定了最低額賠償制度：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。賠償?shù)慕痤~不足一千元的，賠償一千元。

　　為加強(qiáng)食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，《送審稿》還規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任；未履行法定義務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并先行賠付。

　　2014年，面向特定人群的保健食品、嬰幼兒配方奶粉等特殊食品的質(zhì)量安全，也將得到進(jìn)一步保障。國家食藥監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》已完成意見征求，將于2014年正式出臺(tái)。其中提出“已獲批準(zhǔn)的保健食品應(yīng)嚴(yán)格按批件載明的內(nèi)容生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)其產(chǎn)品；不得生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口貼牌保健食品?！贝隧?xiàng)新規(guī)，意味著嚴(yán)禁貼牌生產(chǎn)保健品，將令部分無證和非法冒用保健食品文號的企業(yè)退出市場，逐步淘汰一批不規(guī)范企業(yè)，為行業(yè)龍頭騰出市場空間，凈化市場風(fēng)氣。

　　嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全，一直牽動(dòng)著國人最敏感的神經(jīng)。按《國家質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》的要求，自2014年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。根據(jù)國家九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》的要求，2014年5月31日前各地要全部完成嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方奶粉從源頭到消費(fèi)全過程監(jiān)管、提高質(zhì)量安全水平。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些新政的施行，有利于提高國產(chǎn)奶粉產(chǎn)品質(zhì)量、打擊貼牌奶粉、清退假洋奶粉，有力提升消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的消費(fèi)信心。

來源：中國消費(fèi)者報(bào)

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