國家能源局明確今年目標,煤炭行業(yè)去產能提速


作者:林奇    時間:2014-02-08





  國家能源局近日發(fā)布《關于印發(fā)2014年能源工作指導意見的通知》,強調要化解煤炭過剩產能。業(yè)內人士指出,煤炭市場長期受制于過剩產能,主動性的去產能有利于國內動力煤價格的穩(wěn)定。

  《通知》要求,2014年全國將淘汰煤炭落后產能3000萬噸,關停小火電機組200萬千瓦。單位GDP能耗0.71噸標準煤/萬元,比2010年下降12%,煤炭消費比重降低到65%以下,能源生產總量35.4億噸標準煤,同比增長4.3%,其中煤炭生產38億噸,增長2.7%。能源消費總量38.8億噸標準煤左右,同比增長3.2%,其中煤炭消費量38億噸,增長1.6%。

  2014年,京津冀魯地區(qū)分別削減原煤消費300萬噸、200萬噸、800萬噸和400萬噸,合計1700萬噸。全國將淘汰煤炭落后產能3000萬噸,關停小火電機組200萬千瓦。此次淘汰落后煤炭產能最主要的原因是對大氣污染進行防治,降低煤炭消費比重,尤其是霧霾較為嚴重的京津冀地區(qū)。

  國家出臺消減煤炭落后產能的措施并非首次。2010年國家發(fā)改委發(fā)布《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見》,要求堅決淘汰落后小煤礦,大力提高煤炭產業(yè)集中度。2012年國家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。計劃到2015年,煤炭調整布局和規(guī)范開發(fā)秩序取得明顯成效,生產進一步向大基地、大集團集中。通過兼并重組將煤炭企業(yè)從11000家減少至4000家,并形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè),使其煤炭產量占全國總產量的60%以上。

  據了解,部分產煤地區(qū)已先行制訂措施淘汰落后煤炭產能。1月6日,貴州省政府辦公廳下發(fā)《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見的實施意見》,對今后的煤礦安全生產工作提出了具體的工作要求。意見提出,力爭到2014年上半年全省煤礦數量減少到800處左右。到2015年將全部關閉年產15萬噸以下的各類煤礦,對年產15萬噸及以上小煤礦中發(fā)生較大以上責任事故的煤礦實施兼并重組。

  與此同時,當地政府也加大了政策支持力度,從2014年起連續(xù)5年,貴州省財政將每年安排1.61億元,由當地政府一次性獎勵關閉煤礦的實施主體。關閉一處年產9萬噸的煤礦,獎勵100萬元,關閉煤礦規(guī)模每提升一個檔次增加20萬元。從重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局2014年工作會上獲悉,重慶市在去年順利關閉68個小煤礦的基礎上,今年還將再關閉39個小煤礦,煤炭產量穩(wěn)定在4000萬噸左右。

  從中長期來看,煤炭市場將受制于過剩產能,而環(huán)保壓力增大、能源結構調整以及國外進口煤沖擊等,都是壓制煤炭價格的因素。(林奇)

來源:新華網



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