新能源汽車政策紅利遭遇地方保護(hù)，企業(yè)各有規(guī)劃

　　靜候市場(chǎng)升溫的新能源汽車領(lǐng)域近期迎來(lái)政策紅利與地方保護(hù)交織出現(xiàn)的局面，身處其中的汽車企業(yè)在幾分欣喜中細(xì)嘗一絲無(wú)奈。

　　第二批新能源示范城市如期公布后，納入新能源補(bǔ)貼范圍的城市、地區(qū)數(shù)量已達(dá)到40個(gè)；而補(bǔ)貼逐年減少的退坡機(jī)制也正式公布。與此同時(shí)，戴著“地方保護(hù)主義”大帽子的北京市補(bǔ)貼細(xì)則也在2月11日出臺(tái)。

　　面對(duì)接踵而至的新能源汽車政策，大多數(shù)汽車企業(yè)對(duì)國(guó)家層面的政策扶持力度表示認(rèn)可，但對(duì)于部分城市設(shè)置地方保護(hù)主義的“小目錄”表示質(zhì)疑。面對(duì)地方規(guī)定與宏觀政策的一收一放，汽車企業(yè)又將如何應(yīng)對(duì)？

　　難破地方藩籬

　　2月26日，北京打響了新能源汽車進(jìn)入私人消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)令槍。調(diào)整后的北京購(gòu)買機(jī)動(dòng)車搖號(hào)政策如期舉行。截至2月20日，申購(gòu)新能源汽車的編碼已達(dá)1771個(gè)。

　　1月28日，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》正式發(fā)布；兩周后，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》隨即出臺(tái)。然而，作為首善之都的北京，雖順應(yīng)大勢(shì)推出了私人消費(fèi)新能源汽車的鼓勵(lì)政策，卻也由此戴上了“地方保護(hù)主義”的帽子。

　　在北京的地方補(bǔ)貼細(xì)則中，并不包含插電式混合動(dòng)力轎車，這一門檻直接將比亞迪、榮威、江淮等車企生產(chǎn)的插電式混合動(dòng)力轎車排除在外。

　　“因?yàn)楫?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)不生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力車型。”汽車行業(yè)分析師賈新光直言不諱，“北京的情況說(shuō)白了就是地方保護(hù)，補(bǔ)貼什么車型、預(yù)留多少指標(biāo)，都有針對(duì)性?！?/p>

　　“插電式混合動(dòng)力車‘秦’是符合國(guó)家對(duì)新能源汽車的定義的，但令人疑惑的是國(guó)家認(rèn)可的新能源汽車車型卻無(wú)法得到地方認(rèn)可，這對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者也是不公平的?！北葋喌掀囦N售有限公司副總經(jīng)理李云飛表示，“秦可以享受國(guó)家3.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼，但由于各地細(xì)則還在陸續(xù)公布階段，因此最終獲得補(bǔ)貼的情況還不夠明朗。初期可能在廣東、天津等地區(qū)發(fā)力?！敝劣诩冸妱?dòng)E6雖然符合北京補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但能否進(jìn)入補(bǔ)貼名單卻仍不確定。

　　為了進(jìn)入更多市場(chǎng)，異地建廠成為一些企業(yè)無(wú)奈中的選擇。“有些事情，企業(yè)真的無(wú)能為力。異地建廠不是市場(chǎng)化的做法，而是企業(yè)迫不得已。我們現(xiàn)在就是一種墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的現(xiàn)狀?！崩钤骑w顯得頗為無(wú)奈。

　　企業(yè)各有規(guī)劃

　　當(dāng)然，盡管國(guó)家政策與地方保護(hù)并存，但新能源汽車始終是發(fā)展的方向，眾車企在這一領(lǐng)域均有不同的嘗試。

　　中信證券研報(bào)認(rèn)為，2014年大中客車銷量增長(zhǎng)約9%，公交、校車將是主要增長(zhǎng)點(diǎn)。2013年底，比亞迪攜手廣汽合作生產(chǎn)純電動(dòng)大巴一事的消息流出。對(duì)此，李云飛透露，“比亞迪與廣汽確實(shí)有這樣一個(gè)項(xiàng)目，但是現(xiàn)在還在談，暫時(shí)沒(méi)有更多消息可以披露?！?/p>

　　而特斯拉掀起的熱潮則讓人們注意到高端新能源汽車這一領(lǐng)域。目前，國(guó)內(nèi)的新能源汽車企業(yè)已經(jīng)有所動(dòng)作。北汽在1月底收購(gòu)了Atieva 公司25.02%的股份，將與其合作開(kāi)發(fā)一款高端新能源乘用車，據(jù)悉，這款車將與奧迪A6L同一級(jí)別。北汽希望借此提升旗下新能源汽車的設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造的能力。而吉利表示將于2014年年底在寧波量產(chǎn)高端新能源汽車。2月18日，與吉利同在浙江的萬(wàn)向集團(tuán)以近10億元人民幣的價(jià)格拿下窺伺已久的菲斯科，一圓電動(dòng)汽車整車制造之夢(mèng)。

　　此外，各大企業(yè)新能源汽車的推出計(jì)劃也將有條不紊地進(jìn)行。有長(zhǎng)安汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年長(zhǎng)安將推出兩款新能源車型，分別為逸動(dòng)混動(dòng)版和逸動(dòng)純電動(dòng)版。到2015年，長(zhǎng)安汽車將在全部乘用車上普及弱混，并逐步加強(qiáng)對(duì)中混和強(qiáng)混的研發(fā)和生產(chǎn)。此外，東風(fēng)汽車新能源乘用車工廠也計(jì)劃在今年投產(chǎn)E30和E30L兩款純電動(dòng)汽車。一汽豐田則已經(jīng)宣布旗下合資自主品牌將命名為“朗世”，將于上半年上市，主要打造新能源產(chǎn)品。

　　“國(guó)際上一些車型已經(jīng)達(dá)到十幾萬(wàn)輛規(guī)模的增長(zhǎng)，而且從外部來(lái)講，特別是油耗法規(guī)等等的影響，迫使我們不得不發(fā)展。”中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)技術(shù)發(fā)展部侯福深表示，從國(guó)際上來(lái)看，電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的了。這對(duì)中國(guó)的汽車企業(yè)也提出了新的要求，無(wú)論政策是否足夠給力，發(fā)展的腳步不容停歇。（本報(bào)記者 劉珊珊 北京報(bào)道）

來(lái)源：華夏時(shí)報(bào) 　

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