糧食基本靠自給，進口增長不會危及糧食安全

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年中國糧食總產(chǎn)量達到60193.5萬噸，同比增長2.1%，中國糧食產(chǎn)量成功實現(xiàn)“十連增”。對此，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在十二屆全國人大二次會議新聞中心發(fā)布會上表示，我國糧食產(chǎn)量“十連增”，為保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但從近10年來我國的糧食產(chǎn)量來看，增產(chǎn)步伐逐步放緩，而進口糧食數(shù)量在逐年遞增。

卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年與2013年相比，我國年度凈進口糧食增加4841萬噸，增長了9.1倍，年均增長112.6%。2012年全年我國糧食進口全年超過7000萬噸，而2013年我國谷物進口接近1500萬噸。對此，韓長賦表示，中國堅定不移采取立足國內(nèi)解決糧食安全問題的政策，中國會適當利用國際市場，但進口量不會大幅增長。

　　糧食基本靠自給

　　截至2014年，中央一號文件已經(jīng)連續(xù)11年關(guān)注農(nóng)業(yè)，今年文件討論稿中對于糧食自給率作出了調(diào)整：口糧小麥、水稻自給率基本達到100%，谷物自給率基本保持在90%以上，中國糧食總體自給率長期要保持在80%以上。韓長賦表示，中國堅定不移采取立足國內(nèi)解決糧食安全問題的政策，中國會適當利用國際市場，但進口量不會大幅增長。在近日舉辦的十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上，韓長賦表示，對我國糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長具有信心。

　　談及糧食進口問題，韓長賦介紹稱，中國這幾年糧食進口量確實在增加，但是總量并不大，去年是1300萬噸，僅占國內(nèi)消費量的2.4%。國內(nèi)消費增長，資源又有限，中國會適當?shù)乩脟H市場，但要真靠大量進口也靠不上，全世界的糧食貿(mào)易量只相當于中國產(chǎn)量的一半。

　　韓長賦表示，我國國內(nèi)資源有限，而消費又在不斷增長，因此會適當?shù)乩脟H市場，進口一些糧食，但是基本的糧食供應還是靠自己?！斑@是因為全世界的糧食貿(mào)易量只有6000億斤，相當于我們產(chǎn)量的一半；全世界的大米只有700億斤，相當于國內(nèi)消費量的1/4，對此我們要有清醒的認識。”韓長賦說。

　　韓長賦表示，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長的信心主要基于以下幾個方面：一是中央高度重視糧食生產(chǎn)、糧食安全，有一套政策體系；二是中國農(nóng)業(yè)科技貢獻率已經(jīng)達到55%，還會進一步提高；三是基礎(chǔ)設(shè)施。目前，中國的水澆地已經(jīng)達到51%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平已經(jīng)達到58%，具有有一定的抗擊自然災害的保障能力。

　　國內(nèi)糧市穩(wěn)定

　　中央一號文件指出，2014年繼續(xù)對小麥、稻谷實行最低收購價政策，繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖的臨時收儲政策。對此，中儲糧總公司董事長趙雙連表示，中儲糧總公司作為政策性收購的執(zhí)行主體，服務好糧食宏觀調(diào)控是中儲糧的基本職責，執(zhí)行好儲備吞吐調(diào)節(jié)指令，仍是當前的中心任務。同時，趙雙連強調(diào)，為了適應國家糧食安全戰(zhàn)略要求，中儲糧將在三個方面增強調(diào)控功能：一是充實儲備規(guī)模；二是調(diào)整優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，做好與地方儲備銜接；三是健全進口轉(zhuǎn)儲機制，實施“走出去”戰(zhàn)略。“國際貿(mào)易價差是影響國內(nèi)糧食市場的主要因素之一，往往是國際糧價低于國內(nèi)糧價的時候，我國才會選擇進口?！?/p>

卓創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品分析師劉棟表示，為保障國內(nèi)糧食安全，我國三大主糧實行的是進口配額制，國際糧食的變化仍然對國內(nèi)市場有一定影響。如果國外進口的糧食集中到港，短期內(nèi)對我國國產(chǎn)糧食市場會有一個較大沖擊，但由于我國進口糧食配額都是在保障糧食安全的情況下設(shè)定，對國內(nèi)糧食市場不會產(chǎn)生太大的影響。

來源：國際商報

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