高鐵實行市場化票價機制

　　□ 6月15日起京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長沙段運行的時速300公里及以上動車組列車的票價將進行優(yōu)化調整。由目前實行的單一票價機制調整為靈活折扣、有升有降的市場化票價機制。

　　□ 鐵路運輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動車組列車票價機制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。

　　日前，6家鐵路運輸企業(yè)分別在鐵路12306網站和相關車站發(fā)布公告，6月15日起京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長沙段運行的時速300公里及以上動車組列車的票價將進行優(yōu)化調整，引發(fā)廣泛關注。

　　5月7日，發(fā)布公告的武廣鐵路客運專線有限責任公司、滬昆鐵路客運專線浙江有限責任公司、滬昆鐵路客運專線江西有限責任公司、滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司、滬杭鐵路客運專線股份有限公司、杭甬鐵路客運專線股份有限公司的負責人就社會關切的問題進行了回應。

　　據了解，此次相關動車組列車票價優(yōu)化調整，由目前實行的單一票價機制調整為靈活折扣、有升有降的市場化票價機制。該機制將以公布票價為上限，綜合考慮季節(jié)、日期、時段、旅速、席別等因素，實行不同幅度的折扣浮動，合理確定執(zhí)行票價，充分體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。

　　比如，京廣高鐵武漢至廣州南間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調升19%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實行靈活折扣，最低5.5折為304元、較現(xiàn)行票價調低34%；杭甬高鐵杭州東至寧波間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調升20%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實行靈活折扣，最低5.5折為47元、較現(xiàn)行票價調低34%；滬昆高鐵上海虹橋至長沙南間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調升20%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實行靈活折扣，最低5.5折為315元、較現(xiàn)行票價調低34%。

　　票價優(yōu)化調整的依據是什么？相關鐵路運輸企業(yè)負責人表示，根據價格法、鐵路法等國家相關規(guī)定，對于列入《中央定價目錄》的商品和服務由政府定價，高鐵動車組列車客票定價不在該目錄之內，可由鐵路運輸企業(yè)依法自主定價；對于列入國家價格聽證目錄的商品和服務，價格制定和調整時需要舉行價格聽證，高鐵動車組列車客票定價不在該聽證目錄范圍內，所以不需要舉行價格聽證。

　　相關鐵路運輸企業(yè)負責人表示，此次動車組列車票價優(yōu)化調整主要有以下幾方面考慮。

　　一是這些高鐵線路于2009年至2014年間開通運營，10余年來線路上運行的時速300公里及以上的動車組列車一直實行單一票價機制，線路維護、車輛購置、設備更新、勞務用工等運營成本發(fā)生了較大變化，現(xiàn)有單一票價機制已經明顯不適應市場化經營形勢，迫切需要建立以市場為導向的票價機制，提升鐵路運輸企業(yè)市場化經營水平。

　　二是這些高鐵線路運行的時速300公里及以上動車組列車普遍存在不同季節(jié)、日期、時段客流不均衡的情況，在旅客出行高峰時段，即使大量加開動車組列車仍然難以滿足旅客集中出行需求，實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，有利于通過價格杠桿合理匹配運能與需求的關系，促進客流均衡化，使有限的運力資源服務更多旅客，也讓一些對列車運行時刻要求相對不高的旅客享受更多優(yōu)惠票價。

　　三是這些高鐵平行線路上均有普速旅客列車運行，實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，將進一步豐富高鐵、普鐵客運產品體系，為旅客出行提供更多選擇。

　　四是這些高鐵線路上運行的時速300公里及以上動車組列車票價水平與區(qū)域內其他高鐵線路上運行的同類動車組列車票價明顯不平衡，對票價進行優(yōu)化調整，有利于形成合理的比價關系，推動高鐵可持續(xù)發(fā)展。

　　相關鐵路運輸企業(yè)負責人表示，此次票價優(yōu)化調整涉及的高鐵線路所在區(qū)域，各種交通運輸方式競爭充分，動車組列車票價優(yōu)化調整后，仍較其他交通運輸方式有較大的性價比優(yōu)勢。鐵路運輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動車組列車票價機制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。（記者 齊慧）

　　轉自：經濟日報

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