各地部署加快推進(jìn)新型工業(yè)化 明確這些重點(diǎn)方向

　　工業(yè)是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，較2022年提升1個(gè)百分點(diǎn)。

　　日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在2024年經(jīng)濟(jì)工作的首位，提出大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　近期，各地相繼召開會議加快推進(jìn)新型工業(yè)化，聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新和新興產(chǎn)業(yè)壯大、推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等多個(gè)方面，系統(tǒng)部署推進(jìn)新型工業(yè)化。

　　工信部部長金壯龍日前表示，下一步我國將加快推進(jìn)新型工業(yè)化，做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等五項(xiàng)措施，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案，將突出人工智能這個(gè)關(guān)鍵變量，加快制造業(yè)變革。

　　全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)整體向好，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有28個(gè)保持增長。十大重點(diǎn)行業(yè)基本盤穩(wěn)固，平均增速超過5%，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體向好提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　工信部副部長辛國斌19日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2024年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。但是，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、龐大的市場規(guī)模和完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，特別是全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會召開后，匯聚起各方支持工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變。

　　近日多地明確了今年工業(yè)增長的目標(biāo)。湖南省工業(yè)和信息化工作會議提出，今年湖南的工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為：全省規(guī)模工業(yè)增加值增長7%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1000家以上、百億工業(yè)企業(yè)10家。河南省提出，2024年河南工業(yè)的主要預(yù)期目標(biāo)是規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%。該目標(biāo)較2023年提高了1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　為全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，山東提出，2024年要堅(jiān)定踐行“11266”工信工作體系，將發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為頭號工程推進(jìn)，加快打造“3830”集群發(fā)展格局，加力提效搞發(fā)展。四川明確，將發(fā)揮戰(zhàn)略腹地優(yōu)勢，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板鍛長板，實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)“百億強(qiáng)企、千億跨越”發(fā)展行動(dòng)。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)新興工業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長黎烈軍表示，今年按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，要在“五個(gè)著力”上下功夫。要著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、著力激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力。

　　多地圍繞自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和特色，提出了做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè)、全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展的具體路徑。

　　1月19日，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》（下稱“條例”）由省十四屆人大常委會第八次會議審議通過，將于3月1日起施行，這是全國首個(gè)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)省的專門立法。

　　廣東就打造先進(jìn)制造業(yè)集群和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)等作出具體規(guī)定。例如，提出要增強(qiáng)本省制造業(yè)在核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)裝備等領(lǐng)域的影響力和控制力，推動(dòng)軟硬件同步突破，并加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破和推廣應(yīng)用。

　　江蘇省工業(yè)和信息化工作會議提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施世界級先進(jìn)制造業(yè)集群培育專項(xiàng)行動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng)；推動(dòng)制造業(yè)不斷邁向高端化，深入推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)“點(diǎn)—鏈—面”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。

　　安徽省提出，突出融合集群，奮力在加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系上求突破。堅(jiān)持改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)并重，以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為牽引，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力構(gòu)建“4+10”萬千億產(chǎn)業(yè)體系。

　　推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型

　　2023年以來，制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快、水平持續(xù)提升。截至2023年12月底，我國已培育421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。大飛機(jī)、新能源汽車、高速動(dòng)車組等領(lǐng)域示范工廠研制周期平均縮短近30%，生產(chǎn)效率提升約30%；鋼鐵、建材、民爆等領(lǐng)域示范工廠本質(zhì)安全水平大幅提升，碳排放減少約12%。

　　為進(jìn)一步提升制造業(yè)數(shù)字化、綠色化水平，江蘇省明確，充分發(fā)揮新一代人工智能在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中的先導(dǎo)作用，加快建設(shè)數(shù)實(shí)融合強(qiáng)??；提升綠色安全發(fā)展水平，深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰方案、節(jié)能技改三年行動(dòng)計(jì)劃，加快完善綠色制造梯度培育機(jī)制。

　　山東提出，做到“八個(gè)加力提效”，切實(shí)以推進(jìn)新型工業(yè)化的務(wù)實(shí)成效。扎實(shí)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新攻堅(jiān)年”，推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，在全國排名繼續(xù)升階進(jìn)位。推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動(dòng)，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到90%左右。

　　安徽省提到，集約循環(huán)，全力在推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展上求突破。堅(jiān)決貫徹“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、資源高效循環(huán)利用，大力構(gòu)建綠色制造體系，增強(qiáng)全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長程楠表示，在地方推進(jìn)新型工業(yè)化過程中，要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，探索有地方特色的新型工業(yè)化模式和路徑。一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加快布局創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈，以鏈群為抓手，積極營造有利于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，通過產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合提高產(chǎn)業(yè)的本地根植性；另一方面，要以企業(yè)為主導(dǎo)，開拓細(xì)分市場，有針對性地培育一批專業(yè)賽道的“種子選手”，打通企業(yè)進(jìn)階式成長“快車道”，促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展，為全面提升工業(yè)現(xiàn)代化水平提供支撐。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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