配售型保障性住房來(lái)了！一文了解各地建設(shè)情況

　　配售型保障房是指保障家庭按照政府確定的銷(xiāo)售價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，退出時(shí)由政府組織回購(gòu)的住房，可以集中建設(shè)或者在商品住房項(xiàng)目中配建。

　　今年，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)成為各大城市一項(xiàng)重要工作。為落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，各地近期加快有關(guān)工作推進(jìn)，而新一輪保障性住房建設(shè)一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是拓展了配售型保障性住房新路子。

　　深圳首批13個(gè)配售型保障性住房建設(shè)集中開(kāi)工

　　日前，深圳市首批13個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目近日集中開(kāi)工，建設(shè)面積75.7萬(wàn)平方米，房源合計(jì)1萬(wàn)余套。

　　配售型保障性住房，重點(diǎn)針對(duì)住房有困難且收入不高的工薪收入群體及城市引進(jìn)人才，按保本微利原則配售。

　　位于寶安區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)總部區(qū)東側(cè)的啟航華居項(xiàng)目，是13個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目之一?？偨ㄖ娣e約11萬(wàn)平方米，其中配售型保障性住房面積6.03萬(wàn)平方米，計(jì)劃建設(shè)配售型保障性住房800套。目前正在進(jìn)行基坑支護(hù)土石方施工。

　　深圳市寶安人才安居有限公司總經(jīng)理 羅超：其中69平方米兩房?jī)蓮d568套，89平方米三房?jī)蓮d232套，計(jì)劃總投資約11.8億元。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)5棟塔樓和一個(gè)幼兒園，還有配套的文體活動(dòng)用房，基本滿(mǎn)足周邊的民生需求。項(xiàng)目計(jì)劃于2026年底基本達(dá)到入住條件。

　　本次集中開(kāi)工的13個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，位于福田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍華區(qū)等區(qū)域，總用地面積17.7萬(wàn)平方米，配售型保障性住房建設(shè)面積75.7萬(wàn)平方米，總投資約125億元，房源合計(jì)1萬(wàn)余套，項(xiàng)目周邊交通、教育、商業(yè)等配套較為完善。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員 李宇嘉：這次保障性住房提出很明確的一個(gè)供應(yīng)特征，叫職住平衡，我們不能建在外圍。我覺(jué)得這些也是需要地方在住建和規(guī)劃部門(mén)要做好協(xié)調(diào)，城市政府要把主體責(zé)任切實(shí)承擔(dān)起來(lái)。只有這樣，我覺(jué)得對(duì)超大特大城市這類(lèi)型房源的供應(yīng)就沒(méi)有問(wèn)題。

　　記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到，此次深圳開(kāi)工建設(shè)首批1萬(wàn)余套配售型保障性住房，在全國(guó)形成了起步就領(lǐng)跑的良好局面。按照計(jì)劃，深圳在加緊建設(shè)配售型保障房的同時(shí)，下一步將加快建立完善建設(shè)配售管理制度，抓緊出臺(tái)具體實(shí)施辦法和配套政策。

　　深圳存量用地盤(pán)活 公交場(chǎng)站建保障房

　　前不久，在廣東深圳，首個(gè)利用市政交通設(shè)施建設(shè)保障性租賃住房的項(xiàng)目正在開(kāi)工建設(shè)，建在公交場(chǎng)站上的保障房什么樣？

　　日前，記者來(lái)到位于深圳市鹽田港區(qū)的公交場(chǎng)站，這里正在進(jìn)行維修車(chē)間相關(guān)設(shè)備的清運(yùn)。再過(guò)不久，公交場(chǎng)站將進(jìn)行拆除重建翻新，同時(shí)，還進(jìn)行地下地上空間一體化綜合開(kāi)發(fā)，在它的上方將建設(shè)3棟保障性住房。這也是深圳首個(gè)利用市政交通設(shè)施建設(shè)保障性租賃住房的項(xiàng)目。

　　根據(jù)原規(guī)劃條件，原有的公交場(chǎng)站的占地面積達(dá)1.33萬(wàn)平方米，但實(shí)際上建筑面積僅僅只有9100多平方米，容積率不到1.0，雖然公交場(chǎng)站的運(yùn)營(yíng)服務(wù)功能已經(jīng)滿(mǎn)足，但仍有剩余土地僅作為露天停車(chē)場(chǎng)使用，土地利用不足、低效。

　　深圳市鹽田人才安居有限公司工程管理部部長(zhǎng) 陳大勇：使用效率比較低下的一些土地資源，把它盤(pán)活之后，既滿(mǎn)足公交場(chǎng)站功能前提下，同時(shí)符合開(kāi)發(fā)了我們這個(gè)保障性租賃住房。

　　隨著新市民、新青年以及人才的大量涌入，保障房建設(shè)任務(wù)也不斷加碼。但是建設(shè)用地從哪兒來(lái)？一方面要找到土地增量來(lái)源，一方面也要在存量上做文章。為此，深圳市提出國(guó)有企事業(yè)單位利用自有存量用地，通過(guò)合作建設(shè)模式，進(jìn)行復(fù)合開(kāi)發(fā)建設(shè)保障性租賃住房的相關(guān)舉措，提高保障性住房供給。

　　深圳巴士集團(tuán)基建工程部副經(jīng)理 譚祺：保障性住房建設(shè)融合了我們公交場(chǎng)站的建設(shè)，提高了土地的利用效率，解決了我們場(chǎng)站原有的一些設(shè)施比較破舊的問(wèn)題，然后進(jìn)行升級(jí)改造，為我們員工今后的生活與工作提供了更好的生活環(huán)境。

　　各地加快配售型保障性住房規(guī)劃建設(shè)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，目前正會(huì)同有關(guān)部門(mén)，督促地方將新一輪保障房建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體建設(shè)地塊，同時(shí)做好后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。如今，除了深圳，福州、南寧等地也已開(kāi)始推進(jìn)配售型保障性住房建設(shè)。

　　近日，隨著打樁機(jī)開(kāi)始工作，福州首個(gè)配售型保障性住房——濱海雙龍新居正式開(kāi)工，該項(xiàng)目總套數(shù)701套，戶(hù)型面積分45平方米、60平方米、75平方米三種，周邊有醫(yī)療、學(xué)校、地鐵等配套，該項(xiàng)目總投資2.54億元，預(yù)計(jì)于2026年12月建成。

　　而在廣西南寧，當(dāng)?shù)匕凑找孕枨鬀Q定建設(shè)規(guī)模的原則，緊盯“凈地出讓”和“資金平衡”兩個(gè)重點(diǎn)，已匯總梳理出配售型保障性住房先導(dǎo)項(xiàng)目7個(gè)、住房7200套，總投資約39億元，其中2024年計(jì)劃建設(shè)住房4000套。目前，南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在研究制定配售型保障性住房管理辦法，明確保障范圍、準(zhǔn)入條件、審核流程、戶(hù)型面積等實(shí)施細(xì)則。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員 李宇嘉：對(duì)于老百姓來(lái)講，最大的意義就是對(duì)于很多以前買(mǎi)不起房的人群，如果有配售型保障住房，他們就會(huì)順利買(mǎi)到，它就是貫徹惠民生補(bǔ)短板的一個(gè)很重要的舉措。

　　專(zhuān)家表示，各地建設(shè)配售型保障性住房應(yīng)重點(diǎn)考慮當(dāng)前供需缺口與未來(lái)工薪收入群體增長(zhǎng)趨勢(shì)，科學(xué)確定短期、中期、長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)模，在此基礎(chǔ)上設(shè)定年度建設(shè)計(jì)劃。

　　同時(shí)，對(duì)于建設(shè)配售型保障房的土地供應(yīng)，專(zhuān)家表示，未來(lái)各地應(yīng)結(jié)合城中村改造、城市更新、危舊房改造等，利用存量土地和房屋建設(shè)籌集保障性住房，一方面，可以切實(shí)降低土地成本，從而降低保障性住房配售價(jià)格；另一方面，這些存量土地和房屋往往處于區(qū)位較好的位置，配套設(shè)施較為健全，有利于實(shí)現(xiàn)職住平衡。

　　中國(guó)住房和房地產(chǎn)研究院專(zhuān)家委員會(huì)委員 王鋒：對(duì)于超大的城市，因?yàn)樗ǔ蓞^(qū)域面積比較大，可挖掘的新建的土地比較有限，那么要盡量挖掘它的存量土地資源，這些大城市有很多空置的、閑置的那些廠房用地和商業(yè)用地，通過(guò)規(guī)劃的調(diào)整，可以把它重新構(gòu)造改變功能，變成住宅用地，變成保障性住房。（總臺(tái)央視記者 楊瀟 譚振華 王露瑩 吳燕敏）

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