構(gòu)建全國(guó)性煤炭交易市場(chǎng)，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格理性回歸

　　由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和大連市人民政府主辦的2014夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)暨第五屆東北亞煤炭交易會(huì)7月24日在大連召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委、能源局等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并致辭，一致認(rèn)為，協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)當(dāng)前出現(xiàn)的困難，應(yīng)構(gòu)建全國(guó)性的煤炭交易市場(chǎng)體系。

　　國(guó)家能源局局長(zhǎng)史玉波指出，要建立契約精神，規(guī)范供需雙方交易行為；創(chuàng)新交易模式，完善市場(chǎng)交易體系，為煤炭生產(chǎn)消費(fèi)和流通創(chuàng)造平臺(tái)。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，化解當(dāng)前煤企普遍存在的困難，要從以下幾方面著手：一是穩(wěn)定產(chǎn)量，煤炭產(chǎn)量壓減10%以上；二是調(diào)整完善企業(yè)考核機(jī)制，不單考核產(chǎn)量、產(chǎn)值、規(guī)模，防止盲目擴(kuò)產(chǎn)，過(guò)度降價(jià)，以量抵價(jià)；三規(guī)范煤炭進(jìn)出口，去年進(jìn)口3億噸，褐煤8000多萬(wàn)噸，要增加高質(zhì)量煤的進(jìn)口比例。

　　四是健全商品質(zhì)量體系，規(guī)范煤炭進(jìn)出口關(guān)稅，鼓勵(lì)利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)煤，支持大型煤企。五是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，先清退后利稅。六是研究制定煤炭分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售原煤，鼓勵(lì)煤油就地轉(zhuǎn)化，研究褐煤消費(fèi)，限制褐煤長(zhǎng)途運(yùn)輸。

　　在提到如何構(gòu)建全國(guó)性的煤炭交易市場(chǎng)時(shí)，王顯政建議，首先要實(shí)現(xiàn)煤炭交易商業(yè)化，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，推動(dòng)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)運(yùn)需的模式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)規(guī)則推動(dòng)銜接，協(xié)商定價(jià)，降低交易成本，簽訂供需合同基礎(chǔ)上加強(qiáng)與運(yùn)輸部門(mén)配合。

　　其次，堅(jiān)持價(jià)格與價(jià)值相銜接，推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格理性回歸。煤電等價(jià)，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在每5500大卡動(dòng)力煤1毛到1毛2期間即達(dá)到660元/噸，煤油氣比價(jià)合理。

　　第三，樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化契約精神，與用戶(hù)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，上下游產(chǎn)業(yè)，全國(guó)市場(chǎng)供求平衡。最后，推動(dòng)多層次煤炭市場(chǎng)交易體系建設(shè)，需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研究。建設(shè)一批交易市場(chǎng)，開(kāi)展期貨交易，技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范的交易市場(chǎng)。`

　　此外，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局巡視員許之敏也表示，煤炭產(chǎn)業(yè)2012年以來(lái)出現(xiàn)階段性產(chǎn)量過(guò)剩，國(guó)務(wù)院隨后出臺(tái)一系列指導(dǎo)意見(jiàn)，深化煤炭市場(chǎng)化改革，要堅(jiān)持安全綠色開(kāi)發(fā)、高效利用。

來(lái)源：上海證券報(bào)

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