中國外貿(mào)總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局

　　海關總署3月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月中國進出口總值6.18萬億元，同比微降0.8%。其中，出口3.5萬億元，增長0.9%，出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高；進口2.68萬億元，下降2.9%?？傮w而言，外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

　　更大的底氣和信心來自于3月5日提請審議的政府工作報告。報告明確提出“進出口促穩(wěn)提質(zhì)”“繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)對經(jīng)濟增長的支撐作用”，釋放出進一步做好外貿(mào)工作的積極信號。

　　面對外貿(mào)發(fā)展所面臨的諸多壓力和挑戰(zhàn)，在今年全國兩會召開前夕，商務部部長王文濤表示，要從穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構入手，保住基本盤。

　　全國兩會召開期間，不少代表委員紛紛聚焦穩(wěn)住外貿(mào)基本盤議題，在各自關注的領域履職盡責、建言獻策，從中能深刻感受到他們對中國外貿(mào)穩(wěn)步向上趨勢的信心與決心。

　　以政策支持稀釋不利因素　增強外貿(mào)發(fā)展韌性和活力

　　當前，全球經(jīng)濟衰退風險上升、外需增長持續(xù)放緩已成為外貿(mào)穩(wěn)增長面臨的最大壓力，部分行業(yè)需求疲弱、訂單不足。著眼未來，代表委員普遍認為，開年以來，從中央到地方出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，今年的政府工作報告也釋放了明確信號，中國外貿(mào)面臨的許多不利因素正逐漸稀釋。

　　全國人大代表、海關總署廣東分署主任李魁文表示，在對外開放一系列重大舉措帶動下，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化、國際“朋友圈”擴圍升級、跨境電商蓬勃發(fā)展等都為推動中國外貿(mào)穩(wěn)步增長發(fā)揮了重要作用。

　　“我對中國今年的外貿(mào)判斷是相對比較樂觀的?！比珖舜蟠?、遼寧大學校長、著名經(jīng)濟學家余淼杰說，今年外貿(mào)依然是拉動經(jīng)濟增長強勁的“火車頭”，進出口總額保守預計能夠達到48萬億元，甚至可能跨過50萬億元門檻。增長亮點源于“一帶一路”合作，中國對沿線國家貨物進出口額將在相當長的時間里穩(wěn)定在1/3左右。

　　“防疫政策優(yōu)化調(diào)整后，'中國供給'的發(fā)動機已開始全部啟動。在未來的改革中，我們?nèi)绻軌蛲ㄟ^高質(zhì)量的供給創(chuàng)造有效的需求，相信外貿(mào)前景依舊向好?！庇囗到苷f。

　　這與今年前2個月的外貿(mào)數(shù)據(jù)互為印證--前2個月東盟為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國與東盟貿(mào)易總值為9519.3億元，同比增長9.6%，占外貿(mào)總值的15.4%；對“一帶一路”沿線國家進出口2.12萬億元，同比增長10.1%；對其他RCEP成員國合計進出口1.91萬億元，同比增長3.1%。

　　推動進出口穩(wěn)中提質(zhì)，在便利化機制方面仍有很多文章可做。

　　全國政協(xié)委員，中國信保黨委書記、董事長宋曙光說，今年，中國信保將進一步推動更高水平對外開放，助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。具體舉措包括積極推進數(shù)字化轉型，更好地服務支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展；圍繞服務構建新發(fā)展格局，積極做好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈拓鏈工作，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平；加大承保支持力度，推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展等。

　　李魁文說，下一步，要根據(jù)政府工作報告作出的部署要求，持續(xù)推進穩(wěn)外貿(mào)促外資工作的落地落實落細，幫助企業(yè)抓訂單、拓市場、解難題，進一步壓縮貨物口岸通關時間，充分釋放原產(chǎn)地、減免稅、“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）等政策紅利，推動與各國貿(mào)易取得新的更大進展。

　　以鞏固出口新增長點　推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

　　2022年，以“新三樣”--電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池的出口為代表，中國高技術、高附加值、引領綠色轉型的產(chǎn)品成為出口新增長點。

　　值得一提的是，今年前2個月外貿(mào)“新三樣”之一的汽車延續(xù)去年的良好勢頭--據(jù)海關統(tǒng)計，汽車出口968.3億元，同比增長78.9%。

　　全國人大代表，奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍表示，2022年中國成為僅次于日本的世界第二大汽車出口國，汽車出口遠大于進口。目前，日韓政府在中國汽車主要海外市場所在國家均簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓汽車企業(yè)因此享受更多的優(yōu)惠政策，競爭優(yōu)勢非常明顯，中國汽車品牌在國際市場競爭中處于不利地位。而在海外市場，在進口國對所有國家汽車關稅一致的情況下，中國汽車品牌則占有一定優(yōu)勢。

　　在此背景下，尹同躍提出兩點建議：一是目前中國進口的整車基本是高端小眾車型，建議相關部門研究進一步降低整車進口關稅，以便爭取更加互惠的貿(mào)易政策，降低關稅壁壘。二是相關部門加速與中國汽車出口主要市場所在國家和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定等，制定與汽車有關的關稅政策，特別是拉丁美洲南方共同市場（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國家。同時推進與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判，將汽車納入?yún)f(xié)定目錄，加快汽車產(chǎn)品關稅互減的進程。外貿(mào)“新三樣”之一的光伏的出口同樣是代表委員熱議的話題。智能終端、半導體顯示、新能源光伏是TCL布局的三大核心產(chǎn)業(yè)。在全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生看來，在光伏產(chǎn)業(yè)領域，從現(xiàn)狀可以看到中國企業(yè)未來在產(chǎn)業(yè)引領全球化中的必要性和必然趨勢。

　　“當前，中國的光伏產(chǎn)品占全球產(chǎn)出超過90%，在全球節(jié)能減碳、綠色發(fā)展的大環(huán)境、大背景下，全球對光伏產(chǎn)業(yè)市場的需求增長非?？?。中國企業(yè)加強全球化布局來支撐企業(yè)自身的發(fā)展，這是一個大趨勢。TCL在做積極的嘗試，取得了良好的效果?！崩顤|生說。

　　李東生還強調(diào)，近年來經(jīng)濟全球化受到很大的干擾，中國單純將產(chǎn)品賣到海外市場越來越困難。同時，大部分國家希望制造業(yè)回歸，能夠在本國生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，對國外進口的產(chǎn)品設置的關稅壁壘很難再降低?！耙虼?，中國制造業(yè)要想在全球取得更高的市場份額，必須實現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全球化。這樣才能夠真正參與全球經(jīng)濟循環(huán)，才能夠在新的經(jīng)濟全球化格局當中抓住更多的機會?！?/p>

　　以培育新模式新業(yè)態(tài)  激發(fā)外貿(mào)新動能

　　作為中國外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一，跨境電商近年來為外貿(mào)增長提供了強勁動力。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國跨境電商進出口2.11萬億元，同比增長9.8%。去年年底，國務院批復同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。至此，中國跨境電商綜試區(qū)擴至165個。

　　盡管近年來跨境電商發(fā)展迅速，“但中國在外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展上仍面臨一些挑戰(zhàn)”。全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然直言，跨境貿(mào)易數(shù)字基礎設施投入相對不足、海外倉等缺少公共服務網(wǎng)絡、倉貨互相“看不見”影響跨境物流成本，進而影響供應鏈安全與穩(wěn)定。

　　為此，江浩然表示，在戰(zhàn)略層面，建議相關部門統(tǒng)籌建立海外倉政企混合基金，構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡運行體系，進一步降低跨境電商物流成本。在規(guī)則層面，建議相關部門支持國際貿(mào)易規(guī)則與數(shù)字化接軌，在國內(nèi)外市場推廣建設“商業(yè)+政務”服務一體化的政企合作數(shù)字系統(tǒng)，并及時提供政企合作數(shù)字系統(tǒng)相關培訓。在產(chǎn)業(yè)層面，建議在出臺各種補貼、稅收和便利措施時，優(yōu)先扶持中國跨境電商平臺企業(yè)，支持將中國的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管經(jīng)驗復制到海外拓展業(yè)務之中，同時保護中國企業(yè)正當權益。

　　對于全力支持跨境電商等新業(yè)態(tài)健康快速有序發(fā)展，李魁文建議，持續(xù)深化改革，以企業(yè)通關需求和產(chǎn)業(yè)特色為導向，優(yōu)化監(jiān)管模式，支持和培育本土特色優(yōu)勢產(chǎn)品通過新興業(yè)態(tài)出口推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。在跨境電商方面，做好各跨境電商綜合試驗區(qū)方案的有效實施，形成“跨部門協(xié)同配合、跨關區(qū)分區(qū)協(xié)作”的合力，優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境；在市場采購方面，加強市場主體準入和分類管理，加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度，促進市場采購貿(mào)易健康發(fā)展。(記者 白舒婕 李子晨 劉旭穎)

　　轉自：國際商報

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