工業(yè)增長(zhǎng)格局不變 產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性增強(qiáng)

　　“2022年，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。穩(wěn)主要體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，主要體現(xiàn)在工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng)、中小企業(yè)專精特新發(fā)展進(jìn)一步加快?！苯諊?guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2022年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍?jiān)跁?huì)上表示，下一步，工信部將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，著力擴(kuò)需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯

　　田玉龍表示，2022年我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)：

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯。去年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%（其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%），制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)5.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐，主要體現(xiàn)在：工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到36%，為近年來(lái)較高水平；工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)拉動(dòng)0.8個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)27.7%，較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新取得一批重大突破性成果，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和穩(wěn)定性進(jìn)一步體現(xiàn)。去年年底，我國(guó)自主研制C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)全球首架交付，國(guó)產(chǎn)體外膜肺氧合機(jī) （ECMO）實(shí)現(xiàn)了整機(jī)及關(guān)鍵零部件的突破并獲證上市投入使用。創(chuàng)建了45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)240家，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新動(dòng)能。同時(shí)，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，高技術(shù)制造業(yè)快速增長(zhǎng)，新產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長(zhǎng)。

　　信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)，融合賦能效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。2022年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8%。持續(xù)加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，信息通信業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐和保障。去年，5G基站新增88.7萬(wàn)個(gè)（目前已達(dá)到231.2萬(wàn)個(gè)，總量占全球超過(guò)60%），全國(guó)已有110個(gè)城市達(dá)到千兆城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)18.4億戶，我國(guó)成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)實(shí)現(xiàn) “物超人”的國(guó)家；5G用戶達(dá)5.61億戶，在移動(dòng)電話用戶中占比三分之一，是全球平均水平的2.75倍。加快推進(jìn)融合應(yīng)用，5G已在工業(yè)、醫(yī)療等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng)，應(yīng)用案例數(shù)超過(guò)5萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，加快健全工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理。

　　另外，政策規(guī)劃持續(xù)加力，為振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為企業(yè)發(fā)展提振信心、增強(qiáng)預(yù)期。

　　扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青表示，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和增長(zhǎng)的引擎，也是推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)場(chǎng)。工信部深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，主要工作有：工業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)有序展開，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn)，綠色低碳典型標(biāo)桿培育壯大，綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快。

　　陶青表示，下一步，工信部將認(rèn)真貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以推動(dòng)制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為己任，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，使綠色成為新型工業(yè)化基本底色。將加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施工業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施綠色制造推進(jìn)工程，促進(jìn)資源綜合利用提質(zhì)增效，著力提升工業(yè)清潔生產(chǎn)水平，培育綠色增長(zhǎng)新動(dòng)能。

　　全力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

　　田玉龍表示，2020年以來(lái)，受到疫情持續(xù)影響，中小企業(yè)受到較大沖擊、經(jīng)營(yíng)困難。工信部在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，特別是充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用，工信部會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列紓困解難政策措施，助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　在減稅費(fèi)方面，2022年，全年累計(jì)為各類市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)4萬(wàn)億元，其中約四成為小微企業(yè)所享受。在增加融資方面，截至2022年11月末，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)到23.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.7%。另外，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動(dòng)社會(huì)資本累計(jì)投資350億元，在緩解貸款難上發(fā)揮了很好作用。在企業(yè)創(chuàng)新方面，工信部建立了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人”企業(yè)8997家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)超7萬(wàn)家。近日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了 《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》，提出了15條具體舉措，幫助中小微企業(yè)紓困解難，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　“在這些政策支持下，廣大中小企業(yè)自強(qiáng)不息、迎難而上，克服了各種困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1-11月，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)10.5%、6.0%、0.3%，展現(xiàn)出了中小企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和活力。”田玉龍表示。

　　田玉龍介紹，工信部對(duì)4.3萬(wàn)家中小企業(yè)調(diào)查顯示，2022年近四成企業(yè)有新增貸款，超六成企業(yè)有研發(fā)投入，超六成企業(yè)有固定資產(chǎn)投資，企業(yè)發(fā)展信心不斷增強(qiáng)。同時(shí)，工信部對(duì)1800多戶專精特新 “小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示，2022年1-11月，小巨人企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為10.7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　田玉龍表示，2023年，中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大，工信部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持 “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步強(qiáng)化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企等一系列政策措施，全力推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和格局沒有變

　　去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%。一季度是高位開局，到了4月大幅下滑，5月后又開始企穩(wěn)回升。四季度，受疫情擾動(dòng)，下行壓力加大。

　　田玉龍表示，2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境比較嚴(yán)峻復(fù)雜，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大?？傮w來(lái)看，回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)沒有變，主要行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，特別是裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2022年，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50.3%。

　　“在裝備制造業(yè)的代表性行業(yè)中，電氣機(jī)械、儀器儀表等行業(yè)分別增長(zhǎng)11.9%、4.6%。汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全面恢復(fù)，2022年產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)3.4%和2.1%?！碧镉颀堈f(shuō)，原材料制造業(yè)承壓增長(zhǎng)，消費(fèi)品制造業(yè)逐步恢復(fù)。從重點(diǎn)產(chǎn)品看，新能源、新動(dòng)能產(chǎn)品高速增長(zhǎng)，生活必需品平穩(wěn)增長(zhǎng)。從地區(qū)來(lái)看，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。去年31個(gè)省 （區(qū)、市）中，有24個(gè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，其中江蘇、山東、浙江、河南、福建、四川、湖北、湖南、河北等工業(yè)大省增速高于全國(guó)水平。中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速處于領(lǐng)先，工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.8%和6.2%。東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)3.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　田玉龍表示，2023年外部環(huán)境依然復(fù)雜，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的三重壓力還比較大。但總的來(lái)看，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和格局沒有變，長(zhǎng)期向好的基本面是穩(wěn)定的，也是穩(wěn)固的。

　　田玉龍說(shuō)：“隨著市場(chǎng)主體活力、居民消費(fèi)潛力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力的有效釋放，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)保持不變，為宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供更加有力的支撐?！保ú苎披悾?/p>

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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