今年基本完成各級職責(zé)整合
國土資源部不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志27日表示,2017年我國不動產(chǎn)登記將實現(xiàn)信息共享和依法公開查詢。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,我國不動產(chǎn)登記工作已經(jīng)由各省開始往下一級市縣逐步落實。國土部副部長胡存智26日表示,力爭今年年底前完成省、市、縣三級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合。
胡存智說,目前市、縣一級的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合還處于啟動階段。至于當(dāng)前的重點工作,一是加快完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合。其中,不僅要加快省級職責(zé)整合,更要下沉一級,推進市縣級職責(zé)整合。二是主動探索不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接的模式和方法,平穩(wěn)實施統(tǒng)一登記。三是做好基礎(chǔ)工作,積極推進信息平臺建設(shè)。
此外,冷宏志進一步透露不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的具體時間表。他表示,按照總體安排,從2014年開始,力爭1年左右時間基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年左右時間逐步銜接過渡,統(tǒng)一規(guī)范實施;3年左右時間全面建立并完善各項制度;4年左右時間建立有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
這意味著,2014年基本完成各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運行;2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。
針對業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的不動產(chǎn)信息公開查詢功能,中國社會科學(xué)院長城學(xué)者孫憲忠指出,從法理上來講,讓不動產(chǎn)信息充分公開,讓大家都能夠查詢,是有缺陷的。
孫憲忠介紹說,為了保護交易主體的合法利益和秩序,需要建立一個風(fēng)險防范的機制?!爸挥猩婕暗疆?dāng)事人雙方的交易,當(dāng)事人和利害關(guān)系人才有權(quán)利去查詢不動產(chǎn)登記信息”。
值得一提的是,2014年以來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關(guān)工作進展迅速。今年3月,不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開,確定用三年時間在中國建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;4月,國土資源部成立不動產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組;5月,不動產(chǎn)登記局正式掛牌;6月,針對不動產(chǎn)登記信息平臺的研究設(shè)計正式啟動。8月,國務(wù)院法制辦公布《不動產(chǎn)登記暫行條例征求意見稿》。
冷宏志表示,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立可以更好地保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán),保障不動產(chǎn)交易安全,維護正常的市場交易秩序。同時,此舉有利于提高政府治理效率和水平,而且還能夠方便企業(yè)、方便民眾,減輕當(dāng)事人多部門辦證登記的負擔(dān)。
談到農(nóng)村的不動產(chǎn)登記工作時,冷宏志表示,“農(nóng)村土地、房屋等是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容,要加快推進?!彼硎荆诠ぷ髦?,國土、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強溝通協(xié)調(diào),全面部署推進工作。(高偉)
來源:經(jīng)濟參考報
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