400城啟動智慧城市試點，國家標準年內編制完成

一場深度跨界融合的變革正在臨近。

城鎮(zhèn)化與信息化，兩個看似無關的行業(yè)，正借由“智慧城市”而不斷產(chǎn)生交集和深度融合。

“截至目前，我國已有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區(qū)。經(jīng)過數(shù)年的建設，智慧城市的建設已經(jīng)從概念走向落地，從試點走向普及?！?住建部總規(guī)劃師唐凱在近日召開的第九屆中國智慧城市大會新聞發(fā)布會上如是說。

住建部將智慧城市建設重點放在城鎮(zhèn)化建設，并通過試點智慧城市，探索新型城鎮(zhèn)化模式。

400多個城市啟動試點

中國工程院院士崔俊芝介紹，新型城鎮(zhèn)化是國家正式提出的一項任務，而智慧城市是城市信息化發(fā)展的新階段，是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)。

早在2012年，住建部就啟動智慧城市試點，并先后公布兩批共202個市區(qū)為智慧城市試點。

公開數(shù)據(jù)亦顯示，這些試點共涉及重點項目近2600個，投資總額超萬億元。

在引導智慧城市建設方面，住建部信息中心副主任倪江波介紹，除了設立智慧城市試點外，住建部也強化篩選、推廣新一代信息技術，并探索體制創(chuàng)新和機制融合的解決方案，促進政府、金融機構和企業(yè)的優(yōu)勢資源整合，幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設好智慧城市，亦推進智慧城市建設。

唐凱介紹，截至目前，全國已經(jīng)有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區(qū)，超過全國地級以上城市數(shù)量的60%。

“這也意味著，經(jīng)過數(shù)年的建設，智慧城市建設已經(jīng)從概念走向落地，從試點走向普及。”唐凱說。

實際上，住建部也于日前宣布第三批智慧城市申報試點啟動。業(yè)內人士預計，智慧城市將于2014年呈現(xiàn)出遍地開花之勢。

建設之困

在各地智慧城市如火如荼開展之際，智慧城市的建設亦暴露出諸多問題。

國家信息中心專家委員會副主任寧家駿認為，一些城市在組織智慧城市建設中，很少關注當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際需要和城市特點，盲目模仿其他城市，跟風建設，把智慧城市建設作為政績工程和形象工程，貪大求全。

與此同時，全國尚未有統(tǒng)一的智慧城市評價標準，從而對地方智慧城市建設予以規(guī)劃。

“由于智慧城市的頂層設計即相關標準不完善，尤其缺少運營準入標準?！敝袊娦藕瞎究偨?jīng)理廖仁斌表示，“目前，地方智慧城市項目一哄而上、基礎參差不齊、部門各自為政、信息孤島是比較普遍的現(xiàn)象，且很多城市的智慧城市建設往往依賴于政府投資，使得市場配置資源的基礎性作用難以發(fā)揮，無法激發(fā)社會力量參與智慧城市建設，中西部本就缺乏資金，最終將導致智慧城市建設難以持續(xù)推進?！?/p>

住建部在對2013年智慧城市試點建設情況所做的總結中也同樣指出，目前，智慧城市建設存在統(tǒng)籌管理和頂層設計不全面、不清晰的情況。智慧城市建設目前還未形成國家層面的總體規(guī)劃設計，沒有明確牽頭部門，有關管理職責不清楚。各地智慧城市建設的基礎參差不齊，存在低水平重復建設、實用主義現(xiàn)象嚴重的情況，造成投入成本高、資源利用率低等嚴重后果。

年內完成標準

值得一提的是，就在8月29日，國家發(fā)改委、住建部、科技部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。這也是國家首次就智慧城市出臺全局性指導意見，被譽為智慧城市的頂級規(guī)劃。

針對上述智慧城市建設的難題，《意見》明確，國務院有關部門要加快研究制定智慧城市建設的標準體系、評價體系和審計監(jiān)督體系，推行智慧城市重點工程項目風險和效益評估機制，定期公布智慧城市建設重點任務完成進展情況。

而在投融資方面，《意見》指出，在國務院批準發(fā)行的地方政府債券額度內，各省級人民政府要統(tǒng)籌安排部分資金用于智慧城市建設。

住建部IC卡應用服務中心主任馬虹公開表示，住建部目前正在編制智慧城市評價模型以及基礎評價標準體系的國家標準，預計將在年內完成。

馬虹介紹，智慧城市評價國標將是國內第一個指導與評價智慧城市的國家標準，也將第一次對國內的智慧城市建設管理進行科學的規(guī)范、建立統(tǒng)一合理的智慧城市模型和建設管理的指標，為各地進行智慧城市的建設程度、水平和效率的評估提供統(tǒng)一的依據(jù)。 （紀睿坤）

來源：中華建筑報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀