種子法有望明年出臺，堅持市場化并扶持種子企業(yè)

　記者從16日在湖南長沙開幕的第十二屆全國種子信息交流暨產品交易會上獲悉，隨著中國政府對種業(yè)戰(zhàn)略性基礎性地位的明確，中國將以“國家戰(zhàn)略”姿態(tài)應對“種子主權”面臨的挑戰(zhàn)。

　　中國是農作物種子資源大國，共保存340種作物44萬份的資源，這一數(shù)量排名世界第二。但優(yōu)質種子資源流失現(xiàn)象嚴重。目前，中國種業(yè)前十強企業(yè)的市場總份額在全球僅占0.8%。而隨著以“ABCD”四大公司ADM、邦吉、佳吉、路易達孚為主的外資種業(yè)的深入，中國“種子主權”面臨挑戰(zhàn)。

　　“2011年以來，國務院已連續(xù)三次發(fā)文扶持國內種業(yè)，明確種業(yè)是戰(zhàn)略性基礎性的核心產業(yè)，是促進農業(yè)發(fā)展、保障國家糧食安全的根本?？梢哉f我國的種業(yè)發(fā)展正迎來自己的黃金時期?！鞭r業(yè)部種子管理局副局長馬淑萍介紹，中國正通過多項措施積極發(fā)展國內種業(yè)。

　　首先是推動企業(yè)進行兼并重組，并在研發(fā)能力、資本能力、固定資產和技術水平等方面大幅提高準入門檻。全國種子企業(yè)由2011年的8700多家減少到目前的5200家。同時通過項目扶持、建立綠色通道、減免企業(yè)所得稅等方式支持企業(yè)建立商業(yè)化育種體系，2013年國家共免征種子企業(yè)所得稅6.5億元。

　　二是加強種子基地建設，提高供種保障能力。馬淑萍介紹，目前中國共劃定了西北、西南和海南三大制種片區(qū)。其中海南省擬規(guī)劃5萬畝的制種核心保護區(qū)。

　　三是明確科研院所和企業(yè)的分工。馬淑萍表示，除對科研院所加大公益性基礎性研究的投入外，國家還明確了企業(yè)作為商業(yè)化育種的主體地位。并建立種業(yè)科技成果轉讓公共交易平臺，制定交易管理辦法，保護企業(yè)知識產權和創(chuàng)新能力。

　　全國人大農委法案室副主任張福貴介紹，新《種子法》草案已完成，有望在明年年底正式出臺?！啊斗N子法》的修訂堅持了鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、新品種保護；強化國家對育種基礎性公益性研究的支持力度；堅持市場化并扶持種子企業(yè)和保障種業(yè)安全等幾大原則。”張福貴表示，國家以立法形式鼓勵種子企業(yè)創(chuàng)新和確保其市場主體地位，目的就是在于保護本國的“種子主權”。（記者周勉）

來源：新華網(wǎng)

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀