一主線四重點(diǎn) 明年工信科技創(chuàng)新格局明確

　　全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技工作座談會(huì)11月28~29日在安徽合肥召開。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明在做題為“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)”的主旨講話時(shí)指出，2015年工信系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作要著眼戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化體系建設(shè)，形成一條主線、四大重點(diǎn)的工作格局，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和兩化深度融合，努力實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。安徽省副省長(zhǎng)楊振超出席會(huì)議并致辭。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　毛偉明指出，近年來(lái)，工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作成績(jī)顯著，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)支撐作用不斷增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新資源分散、科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不完善等問(wèn)題依然存在，要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在工業(yè)和信息化系統(tǒng)的深入落實(shí)。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化和新興經(jīng)濟(jì)體加速崛起，新一代信息技術(shù)與工業(yè)融合發(fā)展程度不斷加深，智能化產(chǎn)品和技術(shù)正推動(dòng)全球邁向智能機(jī)器時(shí)代。毛偉明指出，我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，能源資源要素約束不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的倒逼機(jī)制已經(jīng)形成，惟有依靠創(chuàng)新才能把握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)期動(dòng)力。

　　“2015年是‘十二五’收官之年，著手‘十三五’規(guī)劃編制之年，同時(shí)也是全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期?！泵珎ッ鲝?qiáng)調(diào)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作要形成一條主線、四大重點(diǎn)的工作格局。一條主線是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿科技工作始終。四大重點(diǎn)涵蓋：重大科技項(xiàng)目管理改革、創(chuàng)新體系建設(shè)、構(gòu)建支撐服務(wù)體系和“十三五”重大問(wèn)題研究。

　　毛偉明指出，當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)做好“十三五”規(guī)劃工作提出了更高要求，需要我們把握好階段性新特征，圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、質(zhì)量品牌發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)際合作、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等工業(yè)和信息化領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究。

　　目前，工信部正在制定《中國(guó)制造業(yè)發(fā)展綱要（2015~2025年）》。同時(shí)，“十三五”前期研究工作正陸續(xù)啟動(dòng)，在科技領(lǐng)域，為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，工信部部署開展了“十三五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)研究、“十三五”制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)戰(zhàn)略研究、“十三五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究等的前期研究工作。

　　毛偉明強(qiáng)調(diào)，各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地發(fā)展特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)先做好重大問(wèn)題研究工作，抓緊部署和啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃前期研究和制定工作。

　　研究制造業(yè)創(chuàng)新體系

　　工信部科技司司長(zhǎng)陳因做了工業(yè)和信息化科技創(chuàng)新工作報(bào)告，全面總結(jié)了2014年工作，提出了2015年工作思路，明確了工作要求。

　　關(guān)于2015年工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)工作，陳因指出，要進(jìn)一步構(gòu)建完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，積極推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)；精心組織實(shí)施重大專項(xiàng)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加大關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)力度，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；提高工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用能力，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，打造品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為兩化深度融合和建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

　　要積極推進(jìn)重大改革任務(wù)。在新一代信息技術(shù)、新能源和環(huán)境、智能制造等領(lǐng)域部署一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖、促進(jìn)兩化深度融合的重大科技項(xiàng)目和重大工程。抓緊推動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)，加快組建符合要求的科技管理專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)工作，抓緊做好“十三五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃制定工作，適時(shí)開展國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)試點(diǎn)工作。加快工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作。繼續(xù)做好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作。

　　扎實(shí)推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好重大專項(xiàng)組織實(shí)施和管理工作。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)TD-LTE研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革。

　　穩(wěn)步提升工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《深化實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》。組織制定《工業(yè)和信息化領(lǐng)域深化實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》。深化實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警工程。繼續(xù)建設(shè)和完善工業(yè)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議和全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制下，配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

　　持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量提升和品牌培育。加強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌培育、區(qū)域品牌建設(shè)、品牌專業(yè)人才培養(yǎng)、質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)等工作，不斷提高工作實(shí)效性和影響力。在兩化深度融合、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，開展工業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展規(guī)劃研究。完善工業(yè)質(zhì)量品牌管理法律法規(guī)體系建設(shè)。

　　陳因強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)兩化深度融合，是應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。希望工業(yè)和信息化系統(tǒng)結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的研究。這項(xiàng)工作主要是通過(guò)整合重點(diǎn)客戶、科研院所、骨干企業(yè)等創(chuàng)新資源，以新機(jī)制、新模式建設(shè)一批跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成以應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化為主要使命，為全行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)的戰(zhàn)略支撐平臺(tái)。

　　上海、江蘇、安徽、湖北、湖南、四川等地工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行了工作交流，介紹了開展行業(yè)科技創(chuàng)新工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。第三批、第四批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獲得了授牌。來(lái)自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)省會(huì)城市工業(yè)和信息化主管部門，部屬高校和部分部直屬科研機(jī)構(gòu)代表近150人參加了會(huì)議。（本報(bào)記者 司建楠）

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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