打造新場景 培育餐飲消費新增長點


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-07-26





支持政策密集出臺 行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范


打造新場景 培育餐飲消費新增長點


  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國餐飲收入26243億元,同比增長7.9%,高于社會消費品零售總額3.7%的同比增速,延續(xù)了增長態(tài)勢,展現(xiàn)出較強的發(fā)展活力。專家建議,下一步,餐飲企業(yè)要專注創(chuàng)新發(fā)展,牢記食品安全底線,不斷豐富產(chǎn)品供給,提升服務(wù)水平,創(chuàng)新消費場景,做優(yōu)做強品牌。


  今年以來,《關(guān)于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等政策的實施有力地規(guī)范并促進餐飲行業(yè)的發(fā)展。上半年,隨著國內(nèi)消費需求的變化,平價餐飲受到消費者青睞。業(yè)內(nèi)人士分析,下半年餐飲品類競爭將更加激烈,經(jīng)營者面臨新的挑戰(zhàn)。


  央地出臺支持政策


  餐飲業(yè)與居民日常生活緊密相關(guān),是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域。今年3月,商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱指導(dǎo)意見),從7個方面提出22項具體政策措施,進一步釋放餐飲消費潛力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。


  在創(chuàng)新餐飲消費場景方面,指導(dǎo)意見提出優(yōu)化餐飲供給格局,培育認定一批中華美食街區(qū),發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐服務(wù),促進業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。鼓勵大型連鎖餐飲企業(yè)下沉發(fā)展,挖掘縣域餐飲市場潛力。引導(dǎo)專業(yè)人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。


  在增強餐飲業(yè)發(fā)展動能方面,指導(dǎo)意見明確發(fā)展“數(shù)字+餐飲”,營造平臺與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。培育知名餐飲品牌,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。支持小吃企業(yè)品牌化、標準化發(fā)展,培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。


  在地方層面,北京、上海等地出臺促進餐飲業(yè)發(fā)展的專項政策?!锻苿颖本┎惋嫎I(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造國際美食之都行動方案》指出,到2025年,北京將新引進500個以上國內(nèi)外知名美食品牌,培育30條以上“深夜食堂”特色餐飲街區(qū),初步建成薈萃全球風味的國際美食之都。


  7月,上海市制定《關(guān)于促進本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,圍繞降本減負、增能引流、場景創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面共提出10條舉措。其中提出,支持國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在滬開設(shè)品牌首店,對自2024年以來在滬開設(shè)的全國及以上級別的品牌首店給予一次性獎勵。


  預(yù)制菜明確新規(guī)范


  在近幾年的餐飲消費中,預(yù)制菜成為人們高頻談?wù)摰脑掝}。今年上半年,預(yù)制菜的規(guī)范發(fā)展也有了新進展。


  3月21日,國家市場監(jiān)督管理總局等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱通知),首次明確預(yù)制菜定義和范圍,強化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管,明確了推動預(yù)制菜食品安全標準和質(zhì)量標準體系建設(shè)的方向。


  通知明確,預(yù)制菜是加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴,不包括主食類食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、面包、漢堡、三明治等。值得關(guān)注的是,通知明確要求,預(yù)制菜“不添加防腐劑”“嚴把原料質(zhì)量關(guān),依法查驗食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,嚴格食品添加劑使用?!?/p>


  “生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強全鏈條食品安全風險管控,不同類別預(yù)制菜應(yīng)嚴格符合相應(yīng)的冷凍冷藏等條件要求,以保障食品安全?!眹沂袌霰O(jiān)督管理總局相關(guān)司局負責人表示。


  專家認為,明確預(yù)制菜定義和范圍,有助于提高生產(chǎn)企業(yè)準入門檻,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,減少市場疑慮。此次標準的出臺,填補了我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)長期以來在標準化、規(guī)范化方面的空白,為行業(yè)的正規(guī)化運作提供了有力支撐。


  培育餐飲消費新場景


  今年以來,受企業(yè)經(jīng)營成本上升等多重因素影響,餐飲行業(yè)承壓加大。國家統(tǒng)計局6月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年5月,全國餐飲收入4274億元,同比增長5%;限額以上單位餐飲收入1215億元,同比增長2.5%。2024年1—5月,全國餐飲收入21634億元,同比上升8.4%;限額以上單位餐飲收入5858億元,同比增長5.9%。


  中國烹飪協(xié)會分析,5月全國餐飲市場呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢,五一假期呈現(xiàn)餐飲消費的高峰。但與此同時,部分餐飲企業(yè)出現(xiàn)收入增長利潤卻不增長的情況。


  對此,近日,國家發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》,圍繞培育餐飲消費新場景方面制定一系列政策舉措。一是發(fā)展餐飲消費細分領(lǐng)域。挖掘地方特色美食資源,鼓勵各地發(fā)布餐飲美食指引,因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”,推廣中華傳統(tǒng)飲食文化。鼓勵大型連鎖餐飲下沉發(fā)展,發(fā)掘縣域餐飲消費潛力。挖掘和滿足孕產(chǎn)婦、老年人等人群多樣化需求,提供高適配用餐服務(wù),引導(dǎo)科學綠色健康餐飲消費。推進餐飲與文旅、研學等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。二是支持餐飲消費智能升級。推進餐飲經(jīng)營主體數(shù)字化改造,提升市場分析和客戶獲取能力。推進餐飲外賣點單和配送智能化升級,鼓勵根據(jù)歷史訂單、飲食限制和偏好進行個性化推薦,有條件的地方推廣無人配送。鼓勵餐飲服務(wù)明廚亮灶,大力推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品配料和制作方法自主明示制度。


  有專家表示,該通知的印發(fā)或?qū)⑦M一步為餐飲業(yè)注入新的活力,為餐飲商家?guī)硇碌陌l(fā)展機遇。


  中國烹飪協(xié)會在梳理上半年餐飲業(yè)政策時也指出,應(yīng)用好國家惠企政策,助力餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 賀陽)


  轉(zhuǎn)自:中國商報

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