交通部：上半年7個主要集裝箱鐵水聯(lián)運港口業(yè)務(wù)量同比增35%

　　交通運輸部水運局副局長易繼勇10日下午透露，今年上半年我國水運行業(yè)改革發(fā)展成效明顯，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量繼續(xù)保持高位增長。

　　在當(dāng)日交通運輸部召開的新聞發(fā)布會上，易繼勇介紹，今年上半年，大連、營口、天津、青島、連云港、寧波、深圳等我國7個主要集裝箱鐵水聯(lián)運港口完成140萬標(biāo)箱(TEU)，同比增長35%。

　　易繼勇分析說，高位增長的一個重要因素是港口一體化改革。“在促進(jìn)區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展方面，交通運輸部積極推進(jìn)開展區(qū)域港口一體化發(fā)展改革試點，提升了運營效率和資源利用率，避免了區(qū)域港口無序發(fā)展和同質(zhì)化競爭。”

　　他舉例說，江蘇南京以下沿江區(qū)域港口發(fā)展一體化和廣西北部灣沿海港口發(fā)展一體化改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，浙江省組建了浙江省海港委、海港集團(tuán)，對省內(nèi)寧波港、舟山港等五大沿海港口進(jìn)行大整合，統(tǒng)一營運。“交通運輸部還研究制定了加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案，從跨省級行政區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)港口協(xié)同發(fā)展。”

　　易繼勇說，水運量保持高位增長的另一個因素是運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過宏觀調(diào)控，引導(dǎo)運力有序投放，采用經(jīng)濟(jì)鼓勵措施，淘汰安全環(huán)保性能差的船舶、小噸位過閘船舶和老舊運輸船舶，鼓勵新建三峽型船、LNG動力船和高能效示范船。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年至今年6月，全國拆解內(nèi)河運輸船舶近5000艘，拆解老舊海船近1300萬載重噸，實現(xiàn)了國內(nèi)運輸船舶數(shù)和噸位“雙下降”。與此同時，我國還實施了中資“方便旗”船免稅回國登記政策，對41艘、110萬載重噸中資“方便旗”船回國登記申請進(jìn)行了審核，優(yōu)化了我國船隊結(jié)構(gòu)。

　　易繼勇對記者表示，長江江海直達(dá)運輸“大門”打開后，也促進(jìn)了運輸量的增長。首艘江海直達(dá)船舶已在舟山開工建造，為分步推進(jìn)江海直達(dá)運輸，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　在降低運輸成本方面，易繼勇介紹，我國對《港口收費計費辦法》進(jìn)行修訂，改革國內(nèi)客運和旅游船舶港口作業(yè)費定價模式、改革拖輪費計費方式，進(jìn)一步規(guī)范港口、航運領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費，降低物流成本。

　　近年來，郵輪運輸業(yè)發(fā)展在各地風(fēng)起云涌。易繼勇說，交通運輸部支持地方開展試點示范，推動國際郵輪到港免簽證政策落實和郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范化，2016年全國港口共接待國際郵輪旅客218萬人次，比2015年增長79%，成為水運經(jīng)濟(jì)新的增長點。

　　第一財經(jīng)記者在上述發(fā)布會上了解到，今年上半年，我國水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。易繼勇介紹，在加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)、沿海水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升航道公共服務(wù)水平等方面，交通運輸部門穩(wěn)步推進(jìn)長江干線航道系統(tǒng)整治，全面加快長江主要支流和長江三角洲等高等級航道網(wǎng)項目建設(shè)。

　　與此同時，沿海港口大型綜合性港區(qū)、專業(yè)化碼頭建設(shè)、津冀港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、上海國際航運中心洋山港區(qū)四期工程、唐山港煤炭散貨碼頭工程等建設(shè)加快，海運基礎(chǔ)設(shè)施面貌持續(xù)改善。

　　易繼勇對記者說，交通運輸部還制定發(fā)布《全國航道管理與養(yǎng)護(hù)發(fā)展綱要(2016-2020年)》，加強(qiáng)航道資源保護(hù)，提升航道保障能力；推廣應(yīng)用長江電子航道圖，共為404艘三類重點船舶免費安裝長江電子航道圖。

　　值得一提的是，隨著自貿(mào)區(qū)航運政策的實施，海運國際交流合作也得以加強(qiáng)。易繼勇說，根據(jù)國務(wù)院自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體部署，在2013年上海自貿(mào)區(qū)海運試點政策基礎(chǔ)上，將有關(guān)政策推廣復(fù)制到廣東、福建、天津自貿(mào)區(qū)和新設(shè)立的遼寧等7個自貿(mào)區(qū)。我國還與美國、歐盟、俄羅斯、韓國、日本、丹麥、加拿大、東盟建立了定期磋商機(jī)制，建立了中馬港口聯(lián)盟。

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