我國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通

　　12月29日，《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書發(fā)表。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡凱紅表示，此次發(fā)布的《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》是中國(guó)政府首次就中國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展發(fā)表的白皮書。白皮書系統(tǒng)地介紹了中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程、整體面貌以及未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖。

　　白皮書全面展示了綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的現(xiàn)狀?！敖?jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，我國(guó)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，‘五縱五橫’綜合運(yùn)輸大通道基本貫通?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部黨組書記楊傳堂說(shuō)，截至2015年底，多層次鐵路網(wǎng)絡(luò)初步形成，鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12.1萬(wàn)公里，居世界第二，高速鐵路里程達(dá)1.9萬(wàn)公里，居世界第一，高速鐵路成為“中國(guó)創(chuàng)造”“中國(guó)制造”的新名片。

　　建立了廣覆蓋的公路網(wǎng)。中國(guó)高速公路里程達(dá)12.4萬(wàn)公里，居世界第一，特別是農(nóng)村公路里程將近400萬(wàn)公里，通達(dá)全國(guó)37684個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和634390個(gè)建制村，通達(dá)率分別達(dá)到99.9%、99.8%。

　　初步建成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)。沿海港口整體處于世界較先進(jìn)水平，內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬(wàn)公里，居世界第一，生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬(wàn)個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2221個(gè)。

　　民用機(jī)場(chǎng)體系基本成型。全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)210個(gè)，民航運(yùn)營(yíng)安全水平整體較高。郵政總體實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一。初步形成了油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)。

　　到2020年，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里，新改建高速公路3萬(wàn)公里。具備條件的建制村通硬化路和班車，村村直接通郵，新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程約3000公里。

　　白皮書指出，“十三五”時(shí)期，中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展將堅(jiān)持以人民為中心，提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率，積極發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)、綠色化發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、運(yùn)輸服務(wù)一體高效的綜合交通運(yùn)輸體系，為全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障，更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地連通中國(guó)與世界。

　　楊傳堂說(shuō)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展正處在提質(zhì)增效升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，支撐全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期和邁向現(xiàn)代化的重要機(jī)遇期。因此，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要著力推進(jìn)和建設(shè)6個(gè)方面的重點(diǎn)。

　　首先，要完善綜合運(yùn)輸通道布局，規(guī)劃建設(shè)橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?；二是建設(shè)“三張網(wǎng)”，包括服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)行速度快的快速交通網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的綜合交通運(yùn)輸普通干線網(wǎng)絡(luò)，覆蓋空間大、通達(dá)程度深、惠及面廣的綜合交通基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；三是完善綜合交通樞紐空間布局，著力打造北京、上海、廣州等國(guó)際性綜合交通樞紐，加快全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)，積極建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐，著力發(fā)展口岸等重要樞紐；四要強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展，發(fā)揮對(duì)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化等國(guó)家戰(zhàn)略的支撐作用；五是推進(jìn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸，推進(jìn)鐵水、公鐵、公水、陸空、江海等一些貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)；六是綜合交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的智能化變革，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與綜合交通運(yùn)輸深度融合，全面提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。

　　加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。楊傳堂表示，要深刻地認(rèn)識(shí)到，完善體制機(jī)制，加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，任務(wù)是繁重的。今后還要重點(diǎn)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸服務(wù)和新舊業(yè)態(tài)等3方面的融合發(fā)展的工作。

　　白皮書指出，中國(guó)交通運(yùn)輸不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，加快“走出去”步伐。對(duì)此，楊傳堂表示，圍繞著“一帶一路”建設(shè)，交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局都做了大量工作。運(yùn)輸和交通使我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家相互聯(lián)通銜接，也正因?yàn)橛辛岁懮?、海上絲綢之路，才有了交通，才能最終實(shí)現(xiàn)“一帶一路”構(gòu)想。中國(guó)要在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮積極作用，惠及沿線各國(guó)人民。

　　“在推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)中，中國(guó)民航的對(duì)外合作也正在拓展，在‘一帶一路’沿線65個(gè)國(guó)家中，已經(jīng)通航了其中43個(gè)，今后還將繼續(xù)擴(kuò)大?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)、中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖說(shuō)。

　　白皮書還顯示，中國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)不斷加快“走出去”步伐，正在從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出和工程承包向資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)涉及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口經(jīng)營(yíng)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、交通運(yùn)輸裝備、船舶檢驗(yàn)、航海教育等眾多領(lǐng)域。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 齊 慧 馮其予）

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