加快港口物流建設(shè) 推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

　　4月27日，交通運輸部和浙江省政府在杭州聯(lián)合舉辦港口物流論壇。交通運輸部副部長徐祖遠、浙江省副省長王建滿出席論壇并致辭。這是繼去年12月交通運輸部和浙江省就共同促進浙江交通物流發(fā)展舉行會談后，部省合作推進交通物流特別是港口物流發(fā)展的又一重要舉措。

　　據(jù)介紹，這次論壇由部水運局和浙江省交通運輸廳承辦，主題是探討港口物流與經(jīng)濟發(fā)展、加快港口物流發(fā)展的途徑。

　　徐祖遠在致辭中指出，港口作為多種運輸方式的交會點，是現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。發(fā)揮港口得天獨厚的優(yōu)勢，加快港口物流發(fā)展，是有效引導(dǎo)資源集聚和調(diào)配、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。交通運輸部將繼續(xù)全面落實部省會談紀(jì)要精神，支持浙江實施“大物流”建設(shè)戰(zhàn)略，為我國交通運輸行業(yè)促進現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造和積累經(jīng)驗。希望浙江各級交通運輸、港口等部門認真實施港航強省戰(zhàn)略，進一步推進浙江港口物流發(fā)展。

　　王建滿表示，浙江將謀劃構(gòu)筑大宗散貨交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)三位一體的港口服務(wù)體系，逐步形成功能明晰、結(jié)構(gòu)合理、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的港口物流發(fā)展格局；在交通運輸部支持下，加大港口物流建設(shè)力度，發(fā)揮對長三角、長江流域的輻射作用和服務(wù)功能，努力走出一條加快現(xiàn)代港口物流與經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

　　宋德星在論壇演講中表示，促進港口物流業(yè)發(fā)展，應(yīng)做好四項重點工作。第一，拓展港口服務(wù)功能，積極推進以港口為樞紐的多式聯(lián)運。要圍繞航運中心建設(shè)，完善港口集疏運體系，推進港口與公路、鐵路、內(nèi)河、沿海運輸體系的銜接。支持保稅港區(qū)和內(nèi)陸“無水港”發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮港口物流在城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和輻射效應(yīng)。

　　第二，加快內(nèi)河航運發(fā)展。交通運輸部正在與國家有關(guān)部委研究加大投資力度，落實好內(nèi)河航運中央建設(shè)資金。

　　第三，積極推進港口資源優(yōu)化配置。近幾年來，浙江、福建、廣西、山東、湖北、遼寧、河北、江蘇、上海等省市，采取不同方式整合港口資源或強化港口企業(yè)間融資合作，這些措施各有特點，是推動港口轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極探索，有利于統(tǒng)籌區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展。在整合港口資源過程中，要注重規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，但也要保持適度競爭，鼓勵港航之間、港口企業(yè)之間聯(lián)合經(jīng)營，優(yōu)勢互補，支持有實力的大型港口企業(yè)跨地區(qū)投資、并購。交通運輸部已啟動港口管理和發(fā)展模式研究，近期將組織專題研討，進一步總結(jié)交流區(qū)域港口資源整合的有效措施，研究出臺指導(dǎo)性意見，避免港口資源浪費和不良競爭。

　　第四，加大規(guī)范港口市場秩序力度。全面貫徹落實《港口法》和今年3月1日修訂實施的《港口經(jīng)營管理規(guī)定》，進一步規(guī)范港口建設(shè)和經(jīng)營秩序。研究完善港口價格機制，合理確定港口價格體系中的政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價項目，今年重點研究內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸費率和外商投資碼頭價格政策的銜接問題。

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