率先打造第四代國際航運中心

　　隨著“后金融危機時代”世界航運格局的演變與推進，國際航運中心模式創(chuàng)新方興未艾。

　　國際航運中心的初級形態(tài)在世界現(xiàn)代史上早期已經(jīng)出現(xiàn)。經(jīng)過工業(yè)化、后工業(yè)化及信息化等不同發(fā)展階段，國際航運中心經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，其核心模式和主導功能也由低級向高級不斷推進。

　　第一代的國際航運中心可稱為“航運中轉型”。這一模式是為適應國際貿(mào)易飛速增長的需求，在世界范圍內(nèi)轉運、儲存、發(fā)貨是其主要使命。

　　第二代國際航運中心的核心模式是“加工增值型”。這一模式在國家戰(zhàn)略的推動下，能動地開發(fā)港口產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)在途與存儲貨物的加工增值，配之以集裝箱化運輸程度的提高及自由港稅收的優(yōu)惠等。

　　第三代國際航運中心的核心模式是“資源配置型”。將集約開發(fā)“國際航運生產(chǎn)力”放在諸多功能的首位，是資源配置型國際航運中心最本質的標志。

　　第四代國際航運中心是“低碳智網(wǎng)型”，是面向21世紀面向未來的一種嶄新模式。

　　第四代國際航運中心的特征

　　作為迄今為止國際航運中心發(fā)展史上的最高形態(tài)，“低碳智網(wǎng)型” 國際航運中心（LISC）既是對航運中轉模式、加工增值模式和資源配置模式繼承與發(fā)展，又在其首要功能及相關環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了質的飛躍。低碳智網(wǎng)型國際航運中心具有一系列與以往各代國際航運中心相比極為鮮明的特征：

　　1.低碳?！暗吞贾蔷W(wǎng)型” 國際航運中心不僅意味著要在港區(qū)城市節(jié)能環(huán)保，綠色?？崭劭?、清潔燃料船隊等領域站在世界前列，而且要成為所在區(qū)域涉航碳排放資源的交易中心。

　　2.全球?？崭壑悄芫W(wǎng)絡。當前任何一個?？崭郏贾徊贿^是全球海港空港及物流資金流網(wǎng)絡中的一個節(jié)點?！暗吞贾蔷W(wǎng)型” 國際航運中心就是要“立足節(jié)點，塑造樞紐”。

　　3.第四代港口將成為“低碳智網(wǎng)型” 國際航運中心的主力港口。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議在世紀之交提出的以“物理空間上分離但是通過公共經(jīng)營者或管理部門鏈接”的“組合港”理念擬可成為第四代國際航運中心的題中之意。“虛擬組合港”和“海江陸多元直運”方興未艾。

　　4.國際航運中心的“全球資源優(yōu)化配置能力”將邁上嶄新臺階。“洲際供應鏈”與“物流集成服務”將大宗礦產(chǎn)、石油能源和制成品最優(yōu)化配置；“國際航運生產(chǎn)力”達到前所未有的高度。

　　5.“國際航運”與“全球航運服務”將在第四代國際航運中心內(nèi)被聯(lián)手打造成“智力密集型新興產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)“雙贏”。

　　“低碳智網(wǎng)型” 國際航運中心立足和依托所在城市及其核心地域載體，但同時代表所在國家與經(jīng)濟體參與全球“制海權”與?？战?jīng)濟競爭。誰建成并擁有能級可觀、影響巨大、功能創(chuàng)新的“低碳智網(wǎng)型” 國際航運中心，誰就能在21世紀全球海洋與航空經(jīng)濟，乃至全球經(jīng)濟政治格局中握有更強的主動權。

　　引領國際航運中心模式創(chuàng)新廣州具有后發(fā)優(yōu)勢

　　珠江三角洲經(jīng)濟的一體化進程，使廣州的中心城市地位進一步增強，建設國家中心城市是廣州跨世紀的重大戰(zhàn)略選擇。尤其是在航運領域，廣州具有在全國乃至世界率先探索國際航運中心模式創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢：

　　1.低碳經(jīng)濟發(fā)展先行一步為低碳國際航運中心創(chuàng)造前提

　　2009年廣州市在全國大城市中率先提出到2012年三年間，全市碳排放強度力爭年均降低3%以上的奮斗目標；發(fā)布了《廣州市新能源與可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展太陽能、熱泵、生物質能、新能源汽車、新能源裝備制造業(yè)等重點領域，以綠色亞運城工程等十大工程為抓手，加快推動新能源應用，培育綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倡導綠色消費、創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)，探索低碳發(fā)展模式建設低碳社會。南沙率先落實“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，著力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會示范區(qū)，打造“低碳城”和廣州南端綠色新城。積極推進“智慧島”建設，將節(jié)能環(huán)保理念貫穿于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，堅持低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，努力建設循環(huán)低碳的新型產(chǎn)業(yè)體系、安全健康的自然生態(tài)體系、方便快捷的綠色交通體系、循環(huán)高效的資源能源利用體系、現(xiàn)代生態(tài)的社區(qū)生活體系，抓緊規(guī)劃建設南沙綠網(wǎng)，構建濱海生態(tài)景觀格局和生態(tài)體系。港口企業(yè)大規(guī)模推廣節(jié)能舉措，如岸上橋吊的“油改電”；綠色物流興起，發(fā)展綠色港口等舉措，為廣州引領全國為第四代國際航運中心模式創(chuàng)新創(chuàng)造前提。

　　2.“現(xiàn)代化國際樞紐港”建設為智網(wǎng)國際航運中心奠定基礎

　　廣州擁有優(yōu)越的港口資源，打造新型國際航運中心具有戰(zhàn)略作用。2008年，廣州港累計完成貨物吞吐量3.47億噸，集裝箱吞吐量1100萬TEU，取得了貨物吞吐量國內(nèi)排名第四、全球排名第六，集裝箱吞吐量國內(nèi)排名第三、全球排名第七的好成績，其中集裝箱全球排名比2007年前移5位。南沙作業(yè)區(qū)2008年度完成集裝箱吞吐量比2007年增長 45.3%。2009年廣州航運產(chǎn)業(yè)抗擊金融海嘯沖擊保持健康發(fā)展，在2008年的基礎上又更上一層樓；并提出2011年廣珠鐵路輔線接入南沙港口，廣州港出海航道三期工程竣工，加大南沙港區(qū)集裝箱外貿(mào)班輪航線開拓力度，與內(nèi)陸經(jīng)濟腹地加強聯(lián)系大力建設無水港等系列舉措，為建設智能化?？贞懠s航運網(wǎng)絡奠定基礎。

　　3.港口經(jīng)濟跨越發(fā)展為第四代國際航運中心提供強勁支撐

　　要從戰(zhàn)略層面上謀劃和推動港口經(jīng)濟發(fā)展，抓緊建立與珠三角經(jīng)濟一體化發(fā)展相適應的珠三角港口群分工協(xié)作機制，促進形成珠三角分工合作、優(yōu)勢互補、競爭有序的港口格局，提升港口綜合競爭力；要把港口打造成為樞紐型現(xiàn)代物流中心，帶動流量經(jīng)濟和金融、保險、貿(mào)易、信息、中介服務等生產(chǎn)型服務業(yè)的高端發(fā)展；要構建國際化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化港口物流體系，加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，大力推進臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新一輪招商引資，使港口具有強大的航運服務功能和經(jīng)濟輻射功能的同時，具有強大的產(chǎn)業(yè)集聚功能；積極培育游艇等休閑航海產(chǎn)業(yè)。

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