建好渝湘渝宜高速 鋪就“兩翼”地區(qū)騰飛路

把目光聚焦到10年前的1999年6月，賀國(guó)強(qiáng)同志調(diào)任重慶市委書記。為改善重慶交通狀況，盡快打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，提出了“8小時(shí)重慶”這一重要概念，并制訂了在2020年建成“二環(huán)八射”2000公里高速公路網(wǎng)的宏偉目標(biāo)。當(dāng)時(shí)間定格到2002年10月，重慶交通規(guī)劃發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折，原交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東同志赴任重慶市委書記，在聽取了重慶交通規(guī)劃的匯報(bào)后，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“這是十六大以前的規(guī)劃，到2020年才建成‘二環(huán)八射’高速公路，速度太慢了。人家走一步，我們重慶要走一步半、兩步，才能趕上別人，否則就越差越多，總也趕不上?！币笾貞c搶抓機(jī)遇，加快重慶交通事業(yè)發(fā)展步伐，提前十年建成“二環(huán)八射”高速路網(wǎng)。

一聲令下，敢打硬仗的重慶交通人拉開了建設(shè)“二環(huán)八射”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2005年11月，“二環(huán)八射”18個(gè)剩余項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)同時(shí)開工，創(chuàng)造了我國(guó)高速公路開工新紀(jì)錄。截至目前，“二環(huán)八射”已通車26個(gè)項(xiàng)目1578公里，同時(shí)開工的18個(gè)剩余項(xiàng)目也僅剩下渝湘高速黔江至洪安（酉黔路和洪酉路兩個(gè)項(xiàng)目）和渝宜高速云陽(yáng)至巫山（云奉路和奉巫路兩個(gè)項(xiàng)目）約300公里高速公路。在2010年工作會(huì)上，高速集團(tuán)董事長(zhǎng)李祖?zhèn)ゾ吞岢?，“緊緊抓住五個(gè)重慶和內(nèi)陸開放高地建設(shè)的有力契機(jī)，充分發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)和作用，全面建成‘二環(huán)八射’2000公里高速公路網(wǎng)”。2010年3月27日，重慶市委、市政府八大“民心工程”項(xiàng)目公布，“建成渝湘高速公路黔江至酉陽(yáng)至秀山洪安段和渝宜高速公路云陽(yáng)至奉節(jié)至巫山段”作為暢通工程重要項(xiàng)目之一赫然在列。

一場(chǎng)全面建成渝湘、渝宜高速重慶段的收官戰(zhàn)打響了。

安全、質(zhì)量、進(jìn)度、廉政 —— 一個(gè)都不能少

“二環(huán)八射”剩余的四個(gè)項(xiàng)目位于武陵山腹地和大巴山區(qū)深處，地質(zhì)條件極為復(fù)雜，喀斯特地貌導(dǎo)致溶洞、突水、瓦斯等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，建設(shè)條件惡劣，安全壓力尤大，質(zhì)量控制很難。

農(nóng)歷新年剛過(guò)，為確保渝宜高速巫奉路通車任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，渝東建設(shè)分公司組織參建各方在巫山鴻都大酒店召開了2010年度首場(chǎng)辦公會(huì)議。渝東建設(shè)公司總經(jīng)理杜小平告訴記者。會(huì)上提出了大干60天的施工計(jì)劃，為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)周考核制度。隨后，渝東公司領(lǐng)導(dǎo)先后奔趕巫奉路、奉云路建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐一解決施工單位排查、梳理出來(lái)的具體問(wèn)題，落實(shí)專人，限時(shí)辦結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要站在既保建設(shè)、又保民生的政治高度思考處理問(wèn)題、化解矛盾的方式、方法，把市委、市政府及市交委交辦的事辦實(shí)、辦好。針對(duì)巫奉路滑坡房屋受損、水系被破壞、人行天橋修建、施工棄土水毀、滑坡治理影響通鄉(xiāng)公路通行等迫在眉睫急需解決的問(wèn)題，高速集團(tuán)渝東分公司和當(dāng)?shù)卣黄鹇鋵?shí)奉節(jié)指揮部積極做好房屋定損、水系路網(wǎng)恢復(fù)等具體工作。

高速集團(tuán)北方建設(shè)分公司總經(jīng)理羅杰告訴記者，為確保渝湘高速公路在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)，于5月初向各施工單位、監(jiān)理單位下發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，督促各參建單位按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》要求，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次系統(tǒng)的大排查，組織人員對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全狀況逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即責(zé)令相關(guān)施工單位進(jìn)行整改，直到整改合格方可繼續(xù)生產(chǎn)。同時(shí)，高速公路通車的前幾個(gè)月，紅線通行的安全管理尤為重要，面對(duì)這一棘手問(wèn)題，北方建設(shè)公司采取同地方指揮部共同巡查的方式加強(qiáng)紅線封閉及道口管理，堅(jiān)決禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)干擾施工，并在道路交叉、轉(zhuǎn)換等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，預(yù)防事故發(fā)生。

記者在渝宜高速和渝湘高速的在建項(xiàng)目上了解到，各項(xiàng)目部就安全、質(zhì)量管理實(shí)行了嚴(yán)格的定崗定員，定職定責(zé)制定。渝湘高速洪酉路一路面施工負(fù)責(zé)人付華彤（音）告訴記者，在加大管理的同時(shí)，施工單位也加大了變更審批和計(jì)量支付進(jìn)度，以確保資金支持。為確保通車目標(biāo)，各施工點(diǎn)已增加了人力和機(jī)具投入，整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)出一派繁忙的景象。

為了促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親赴高速集團(tuán)和工地一線，開展檢查調(diào)研工作。3月上旬和4月初，中央紀(jì)委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作檢查組和中央紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了檢查。市交委陳衛(wèi)平書記、滕宏偉主任、章勇武副主任先后檢查了集團(tuán)整體工作以及在建項(xiàng)目工程、“通道森林工程”和“渝鄰高速紅色示范路”建設(shè)情況。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全面完成“二環(huán)八射”剩余的渝湘高速、渝宜高速4個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。5月18日，高速集團(tuán)在渝宜路工地一線開展了渝宜高速工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理共建示范路活動(dòng)，交委紀(jì)委書記羅登友親臨大會(huì)并作出了重要指示。一是要求參建各方統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性。二是強(qiáng)調(diào)高速集團(tuán)要組織好專項(xiàng)治理共建示范路活動(dòng)，參建各方要各司其職，以高度的責(zé)任心認(rèn)真整改專項(xiàng)治理排查出來(lái)的問(wèn)題，在項(xiàng)目后期施工管理中嚴(yán)格規(guī)范、廉潔自律，做一名專項(xiàng)治理工作的踐行者。并勉勵(lì)大家要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，和諧共建，以打造渝宜高速專項(xiàng)治理工作示范路促進(jìn)通車目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

渝湘高速——脫掉渝東南“老少邊窮”舊帽子

橫貫渝東南五區(qū)縣（武隆、彭水、黔江、酉陽(yáng)、秀山）的渝湘高速，給這個(gè)重慶最大的少數(shù)民族聚居區(qū)帶來(lái)了福音。目前，渝湘高速已經(jīng)通達(dá)黔江，當(dāng)?shù)匕傩胀ㄐ协h(huán)境得到了極大的改善。在離黔江縣城近20公里的濯水古鎮(zhèn)，每到周末，人來(lái)人往，到處停滿了渝A、渝B打頭的轎車，主城市民開始把這個(gè)曾經(jīng)養(yǎng)在深閨人未識(shí)的所在作為周末休閑的好去處。古鎮(zhèn)上樊家大院的老板娘談起火熱的“周末旅游經(jīng)濟(jì)”，一派眉飛色舞道不盡喜悅之情，“現(xiàn)在只是到重慶這段高速公路通車了，重慶人來(lái)的多，等那邊那段通了，湖南人肯定也要來(lái)耍的咯?！?

利用渝湘高速高速公路棄渣場(chǎng)建立起來(lái)年產(chǎn)萬(wàn)頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，正等待高速公路開通后開始養(yǎng)豬 （錢旭升 攝）

看著黔江通車后迎來(lái)了滾滾物流商流，酉陽(yáng)和秀山也看到了希望。酉陽(yáng)目前正在啟動(dòng)新一輪擴(kuò)城戰(zhàn)略，在原來(lái)約7平方公里城區(qū)的基礎(chǔ)上，將城市向龍?zhí)?、麻旺擴(kuò)張。規(guī)劃將老城留作休閑旅游城市，新城發(fā)展為政治文化中心。目前，新老城間快速通道已投入建設(shè)，約7平方公里的新城已在龍麻大壩上劃出紅線，路網(wǎng)、管網(wǎng)鋪建工程正緊張展開?！翱梢灶A(yù)計(jì)，到今年10月，渝湘高速全線貫通之時(shí)，古州酉陽(yáng)將徹底變樣。”酉陽(yáng)縣委書記陳勇自信地表示。 秀山正利用縱貫?zāi)媳钡挠鍛谚F路和橫貫東西的渝湘高速謀劃新的產(chǎn)業(yè)布局。渝湘高速通車后，秀山成了川渝地區(qū)通往珠三角的門戶，物流成本大大降低，這對(duì)秀山這個(gè)礦產(chǎn)大縣而言，具有重大意義，其錳礦資源將得到更加充分的開發(fā)利用，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源的出口也會(huì)更加暢通，依托高速公路便捷的物流而逐漸壯大的金銀花產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模已達(dá)到10萬(wàn)畝，成為重慶市最大的金銀花生產(chǎn)基地。更具吸引力的則是聚集在秀山境內(nèi)的鳳凰山、邊城、酉水風(fēng)光、川河蓋高山草場(chǎng)、花燈文化等旅游景點(diǎn)，高速公路的開通，必將吸引更多的游客前來(lái)休閑度假。一條高速公路，讓酉秀黔彭有了迅速摘掉老少邊窮這頂歷史“桂冠”的勇氣，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一顆顆明珠必將在武陵山深處閃耀出萬(wàn)丈光芒。

渝宜高速——開啟渝東北“產(chǎn)業(yè)致富”新篇章

對(duì)高速公路的期盼，深處渝東北的巫山人遠(yuǎn)比渝東南的秀山人更加渴盼。祖居巫山縣楊柳村的老向告訴記者，“別人都說(shuō)酉秀黔彭路難行，我看未必，現(xiàn)在的酉秀黔彭至少也有條渝懷鐵路，彭水、黔江高速公路也通了，黔江甚至有了機(jī)場(chǎng)，可我們巫山現(xiàn)在什么都還沒(méi)有，只能盼望這高速公路早點(diǎn)通車?！彪S著高速公路通車日益臨近，巫山開始了大手筆的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，積極拓展商貿(mào)物流市場(chǎng)。記者從巫山政府了解到，依托長(zhǎng)江黃金水道、渝宜高速公路和規(guī)劃中的巫山旅游支線機(jī)場(chǎng)，巫山提出了“建設(shè)大市場(chǎng)，培育大流通，發(fā)展大商貿(mào)”的三大目標(biāo)。圍繞煤炭、鐵礦、建材、加工貿(mào)易等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育一批綜合交易市場(chǎng)、商貿(mào)物流企業(yè)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)。依托高速公路服務(wù)區(qū)和節(jié)點(diǎn)，培育特色產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依靠高速公路暢通物流的優(yōu)勢(shì)，降低物流成本，提高物流效率，積極引進(jìn)擁有自營(yíng)出口權(quán)的外貿(mào)企業(yè)落戶巫山，提高全縣進(jìn)出口總額，力爭(zhēng)到2012年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到24億元。

渝宜高速重慶段全線通車，讓奉節(jié)人民有了加快發(fā)展的底氣。在一個(gè)有關(guān)“奉節(jié)高速公路”的貼吧里面，一名網(wǎng)友發(fā)出了“奉節(jié)有動(dòng)脈了”的感慨，這也許代表著大多數(shù)奉節(jié)人民的心聲。記者在一份奉節(jié)縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中看到，奉節(jié)政府迫切地希望即將通車的高速公路能給他們的招商引資帶來(lái)更多更大的利好，“至西安600公里、至武漢500公里、至北海1000公里、至重慶360公里、至成都850公里”，一張表格明晰地道出經(jīng)高速公路通達(dá)周邊大城市的距離，言外之意，奉節(jié)到這些商流、物流、信息流聚集地均能實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至，來(lái)奉節(jié)工業(yè)園辦企業(yè)，你就可以坐享最便捷的交通。

高速集團(tuán)總經(jīng)理許仁安告訴記者，今年建成“二環(huán)八射”2000公里高速公路網(wǎng)剩余四個(gè)項(xiàng)目后，重慶高速公路將覆蓋除巫溪、豐都、城口外的所有區(qū)縣，密度將達(dá)到2.4公里/百平方公里，取得打造“暢通重慶”的階段性勝利，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展“西部領(lǐng)先”的目標(biāo)。

建成渝湘高速和渝宜高速兩條“兩翼”地區(qū)的高速公路，意義重大。市委書記薄熙來(lái)說(shuō)，重慶山高溝深，尤其“兩翼”地區(qū)還有18個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，要改變這些地方的面貌，難度很大，必須下大力氣。市委、市政府對(duì)此高度重視，經(jīng)過(guò)充分醞釀，決定在“兩翼”實(shí)施農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，加快“兩翼”經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展，使它跟上主城發(fā)展的步伐。無(wú)疑，兩條高速公路的通車，必將使“兩翼”地區(qū)增收的步子和振興的步伐行進(jìn)得更快更堅(jiān)實(shí)。

“二環(huán)八射”高速路網(wǎng)就像布設(shè)在重慶這只展翅欲飛的鳳凰上的骨架，而渝湘高速和渝宜高速則是“兩翼”上的主骨骼，穩(wěn)穩(wěn)托起重慶這只浴火重生的鳳凰。

一曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凱歌將在“兩翼”奏響，一部城市發(fā)展的神話將在西部傳誦，一幅和諧感人的畫卷必將徐徐展開。

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