保稅物流特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi),包括保稅區(qū)、保稅倉、海關(guān)監(jiān)管倉等,從事倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù),企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。隨著南寧保稅物流中心和欽州保稅港區(qū)通過國家驗(yàn)收,以及我國首個(gè)陸地邊境綜合保稅區(qū)即憑祥綜合保稅區(qū)加速建設(shè),南寧保稅物流中心、欽州保稅港區(qū)和憑祥綜合保稅區(qū)將成為全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。通過這些保稅物流節(jié)點(diǎn),積極發(fā)展保稅物流,推動(dòng)跨地區(qū)物流聯(lián)動(dòng),可以有效整合區(qū)域物流資源,提升廣西物流服務(wù)的質(zhì)量和水平。
整合區(qū)域物流載體
開拓保稅物流資源
隨著區(qū)域交通流、資金流和信息流相互傳遞的加強(qiáng),應(yīng)把廣西保稅物流納入到更大的發(fā)展戰(zhàn)略中,在更大的范圍內(nèi)謀求物流資源的集散。其一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)原材料、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等需求很大,對(duì)物流服務(wù)量的需求也大,應(yīng)推動(dòng)廣西區(qū)域內(nèi)制造企業(yè)物流活動(dòng)延伸,通過交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息業(yè)和旅游業(yè)等諸多行業(yè)的發(fā)展及其相互促進(jìn),加快產(chǎn)業(yè)之間的融合與互動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)物流服務(wù)供給總量的增加與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,增強(qiáng)廣西保稅物流服務(wù)在整個(gè)供應(yīng)鏈中的價(jià)值。其二,加快廣西物流節(jié)點(diǎn)的設(shè)備和設(shè)施建設(shè),將運(yùn)輸、集散、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、配送、租賃、訂貨、銷售和售后服務(wù)等功能有機(jī)結(jié)合起來,積極發(fā)展高端物流。其三,在更大的范圍內(nèi)謀求物流資源的集聚,既充分發(fā)揮存量資源的優(yōu)勢(shì),又注重增量資源的開發(fā)建設(shè),積極開拓潛在的物流資源,將巨大的潛在市場(chǎng)容量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。尤其注重開發(fā)面向西南地區(qū)的國內(nèi)物流資源以及面向東盟國家的國外物流資源,對(duì)流經(jīng)廣西的物流資源進(jìn)行系統(tǒng)和高效的整合。
強(qiáng)化物流節(jié)點(diǎn)分工
促進(jìn)整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展
廣西保稅物流的功能定位應(yīng)成為我國西南地區(qū)物流發(fā)展的節(jié)點(diǎn),我國由東向西地區(qū)發(fā)展物流市場(chǎng)的承接點(diǎn),現(xiàn)代物流由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。為此,應(yīng)考慮解決好幾個(gè)問題:其一,突破廣西行政區(qū)劃界限,從更寬廣的層面審視保稅物流的發(fā)展,加強(qiáng)地區(qū)之間的統(tǒng)籌規(guī)劃,謀求共同發(fā)展。其二,強(qiáng)化港口功能定位,推動(dòng)沿海港口資源的整合與開發(fā)。防城港應(yīng)不斷完善樞紐港功能,欽州港應(yīng)不斷完善臨海工業(yè)港功能,北海港應(yīng)不斷完善工業(yè)和商貿(mào)旅游綜合港功能,南寧應(yīng)重點(diǎn)打造“無水港”,憑祥綜合保稅區(qū)則應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向東盟國家的保稅物流。其三,積極推動(dòng)南寧與北海、欽州和防城三大沿海港口群建立物流聯(lián)合區(qū)和聯(lián)合體,以此實(shí)現(xiàn)保稅物流和沿海港口的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域物流業(yè)向集團(tuán)化、聯(lián)合化和規(guī)模化發(fā)展。其四,對(duì)處于全球或區(qū)域網(wǎng)絡(luò)上的物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、分工與整合,推動(dòng)保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、普通物流區(qū)、商務(wù)園(辦公區(qū))、展覽區(qū)和配套生活區(qū)等功能區(qū)的建設(shè),打造集保稅物流、貿(mào)易往來、出口加工、物流配送、商貿(mào)、倉儲(chǔ)和產(chǎn)品展示于一體,設(shè)施一流、環(huán)境一流和管理一流的國際現(xiàn)代綜合物流中心。
積極開拓海上航線
增強(qiáng)物流輻射力
海運(yùn)是國際物流的主要方式,而港口是海運(yùn)的主要載體,廣西保稅物流的發(fā)展離不開海運(yùn)的支撐。廣西推進(jìn)物流服務(wù)的區(qū)域化和國際化發(fā)展,應(yīng)該凸顯港口的物流樞紐作用,加快海運(yùn)體系的建設(shè)。其一,作為西南出海大通道的交通樞紐和物資集散地,物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)以物流資源的集聚和物流服務(wù)的擴(kuò)散為載體,加大貨源組織和航線開辟力度,推動(dòng)廣西沿海港口開辟至東盟各國重要港口的海上航線,增加定期海上航線,加強(qiáng)與東盟沿海港口的對(duì)接,提升國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等功能。其二,開辟更多到國內(nèi)重要港口的航線,推動(dòng)沿海港口的合作與交流,加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)新航線的開發(fā),使廣西港口在與鐵路的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其應(yīng)加強(qiáng)廣西港口與國內(nèi)一些重要港口在集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域的合作,推動(dòng)加快廣西集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。其三,利用港口優(yōu)勢(shì)招商引資,吸引跨國公司、知名企業(yè)、國際新興產(chǎn)業(yè)等大型項(xiàng)目到廣西投資。與此同時(shí),充分利用廣闊的腹地資源和良好的協(xié)調(diào)功能,加強(qiáng)與內(nèi)地物流節(jié)點(diǎn)的溝通,共同規(guī)劃,引導(dǎo)投資,做到信息共享、資源互補(bǔ)、能力與協(xié)作相互配套,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高廣西保稅物流的吸引力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。
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