巨輪，載著“百萬標(biāo)箱”夢想啟航

這里是長三角最具競爭力的新興制造業(yè)基地之一；

這里是長江中下游最具活力的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心之一；

這里是上海都市圈最具魅力的生態(tài)休閑基地之一；

這里是江蘇沿海地區(qū)最具吸引力的濱江新城之一。

懷揣著騰江越海的夢想，站在長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、上海建設(shè)“兩大中心”以及滬通城際高鐵即將實施等多重疊加優(yōu)勢的新起點上，2010年7月28日，如皋港集裝箱航線將正式首航。這是如皋繼如皋港一類口岸對外開放、如皋海關(guān)開關(guān)、如皋港現(xiàn)代物流及服務(wù)外包服務(wù)中心揭牌后，譜寫的又一港口現(xiàn)代物流發(fā)展新篇章。它的開通實現(xiàn)了如皋港口開發(fā)從無到有、從小到大、從有到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身；它的開通放大了如皋的口岸效應(yīng)，提升了城市形象，為各類外向型企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、低成本的物流服務(wù)；它的開通把極富活力而又充滿熱度的如皋經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步融入到了中國和世界經(jīng)濟(jì)的有力脈動中。

“如皋要爭當(dāng)新時期跨越發(fā)展的渡江突擊隊，必須擯棄內(nèi)陸思維，融匯江的激情，海的氣度，用雙重疊加優(yōu)勢形成騰江越海的新格局，再造發(fā)展能級。”南通市副市長、如皋市委書記陳惠娟激情澎湃地說，在交通部“十一五”規(guī)劃中，如皋被定位為長江入?？诘闹匾劭诔鞘校鼋牒?、聯(lián)通五洲、走向世界，直接與世界160多個國家和地區(qū)零距離接觸，成為吸引各類生產(chǎn)要素的強(qiáng)磁場！

回首?腳踏實地的起步

如皋地處長江中下游，在長三角地區(qū)核心位置和沿江沿海交匯處，境內(nèi)擁有長江岸線48公里，是蘇中蘇北借江出海的重要“門戶”。

如何把巨大的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力？2003年，如皋搶抓省委、省政府沿江開發(fā)戰(zhàn)略決策機(jī)遇，舉全市之力，集全民之智，把沿江開發(fā)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極，融入蘇南、接軌上海、走向世界的橋頭堡，建設(shè)全面小康的突破口，朝著“一年大變、三年突變、五年巨變、八年再造一個如皋經(jīng)濟(jì)總量”的目標(biāo)邁進(jìn)。

堅持科學(xué)規(guī)劃。2003年，如皋在全省沿江15個縣市中率先編制了沿江開發(fā)總體規(guī)劃，并根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實踐過程中進(jìn)行了修編完善，重點打造如港新城區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、生態(tài)養(yǎng)生園“一區(qū)三園”，逐步形成了以船舶修造、石油化工、特鋼為龍頭，以精細(xì)化工、機(jī)電加工為配套，以物流倉儲、高新技術(shù)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托的開發(fā)格局。

加快載體建設(shè)。如皋港現(xiàn)已形成外成環(huán)、內(nèi)成網(wǎng)的綜合交通道路體系，道路、通訊、供電、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施全面到位，星級酒店、商務(wù)公寓、汽車站、醫(yī)院等配套項目全面建成，如港新城房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)不斷加快，教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展，現(xiàn)代化港口城市初具雛形，港城人口加速集聚。船舶及配套園、石化及精細(xì)化工園、港口物流園、通訊設(shè)備園、特鋼冶煉園、高新產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)配套完善，項目的吸引力、承載力不斷增加。

加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞“中國現(xiàn)代造船第一城”、“長三角石油精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地”、“江蘇沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚基地”等目標(biāo)，如皋港全力培育船舶制造、石油化工兩個超1000億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵冶金超500億元的支柱產(chǎn)業(yè)，一批臨港型、龍頭型、規(guī)模型、科技型項目迅速集聚，國家級船舶制造基地、省級重點物流基地已然形成。“十一五”期間，港區(qū)累計到賬外資超18億美元，引進(jìn)投資超1000萬美元外資項目66個，其中超1億美元項目10個，超1億元內(nèi)資項目34個。投資總額200多億元，累計建成項目150多個，其中規(guī)模企業(yè)120多家，在建待建項目65個。

集約利用資源。堅持深水深用、淺水淺用原則，如皋嚴(yán)把沿江岸線使用的投資強(qiáng)度和投資方向，從根本上保護(hù)岸線資源的同時，通過實施導(dǎo)流堤工程、內(nèi)港池工程、泓北沙圍墾工程，整合土地資源12平方公里，人造岸線20多公里。創(chuàng)新用地機(jī)制，通過重大項目點供、建設(shè)萬頃良田、拆遷復(fù)墾土地、關(guān)閉磚瓦窯廠、整合關(guān)停企業(yè)、填埋廢溝呆塘爭取土地資源，通過嚴(yán)把投資強(qiáng)度、加大技改力度推動土地集約利用，使有限的資源實現(xiàn)最大的利用效率。

今年上半年，如皋沿江地區(qū)利用外資、規(guī)模工業(yè)投入、工業(yè)產(chǎn)值、財政收入等主要指標(biāo)均持續(xù)快速增長，對全市貢獻(xiàn)份額大幅度提升。

轉(zhuǎn)型?“百萬標(biāo)箱”的夢想

2003年前，如皋港還只有1座碼頭。如今，已建成15萬噸級碼頭2座，8萬噸級雙泊位1座，3至5萬噸級碼頭5座，萬噸級碼頭14座，3000至5000噸級碼頭4座。碼頭開放由2003年前的1座碼頭“一船一議”到6家企業(yè)9個泊位正式對外開放。

作為一個年輕的港口，如皋港體制新、機(jī)制活、成本低、效率高，充滿著全新活力。在港企業(yè)不管是原料購進(jìn)、還是產(chǎn)品出貨，都可以直接通過港口碼頭完成，減少公路鐵路運輸成本。如皋港距離上海洋山港僅150公里，可以極大降低集裝箱海運成本。同時，原料、產(chǎn)品在如皋港中轉(zhuǎn)后，通過內(nèi)河運輸向蘇中、蘇北輻射，向長江中上游集散，從而可增強(qiáng)企業(yè)在市場競爭力。如皋市委、市政府審時度勢，將加快發(fā)展港口物流業(yè)，尤其是開通集裝箱業(yè)務(wù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手，以國家和省物流調(diào)整振興規(guī)劃為指導(dǎo)，以江蘇沿海開發(fā)為契機(jī)，以建設(shè)大港口、大工業(yè)、大物流為目標(biāo)，以降低物流成本和提高物流效益為目的，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以資源整合為手段，加快國際化進(jìn)程，在更高層次、更廣領(lǐng)域參與國際物流發(fā)展競爭和國際經(jīng)濟(jì)合作。

加快港口現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，如皋緊扣轉(zhuǎn)型升級主題，科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化了物流布局。2009年6月，委托中交三航院編制了《江蘇省如皋港口現(xiàn)代物流基地總體規(guī)劃》；8月22日，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會在南京主持召開如皋港現(xiàn)代物流基地總體規(guī)劃評審會，一致通過了該規(guī)劃；11月5日，規(guī)劃獲得了省經(jīng)信委批準(zhǔn)。規(guī)劃明確了如皋港口現(xiàn)代物流發(fā)展方向和目標(biāo)：致力發(fā)展國際物流、綠色物流和第三方、第四方物流，加快發(fā)展大物流，實現(xiàn)船、貨、港一體化，早日實現(xiàn)億噸大港目標(biāo)，把如皋港建設(shè)成為長三角富有活力和效率的特色港口物流中心之一；積極發(fā)揮港口優(yōu)勢和一類口岸開放優(yōu)勢，形成人流、物流、信息流、資金流的快速通道，接軌上海、輻射世界，形成承載能力強(qiáng)、運行成本低、信息平臺優(yōu)的現(xiàn)代港口物流基地；建設(shè)以件雜散、液體化學(xué)品、集裝箱為主要貨種的長江中下游最具活力和效率的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心之一。規(guī)劃提出了如皋港“億噸大港、百萬標(biāo)箱”的物流發(fā)展目標(biāo)。

“億噸大港、百萬標(biāo)箱”，為如皋發(fā)展港口現(xiàn)代物流業(yè)指明了方向。今年年初，如皋市委、市政府就提出年內(nèi)開通如皋港集裝箱航線目標(biāo)，以進(jìn)一步放大一類開放口岸效應(yīng)、加快港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、降低企業(yè)運營成本。

對如皋來說，集裝箱航線的開通既是一個前所未有的創(chuàng)新工程，也是一個十分繁重的系統(tǒng)工程，如皋市委、市政府對此高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決資金投入、碼頭配套、手續(xù)報批等難題。今年2月初，如皋召開了全市重點外貿(mào)企業(yè)調(diào)研會，認(rèn)真聽取各企業(yè)對于如皋港發(fā)展的意見。進(jìn)入3月份以來，市商務(wù)局、港口局、如皋海關(guān)、如皋港投資集團(tuán)等相關(guān)部門多次深入各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)重點外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了走訪，宣講各種政策，加強(qiáng)對企業(yè)的了解，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各類問題，切合企業(yè)實際制定了如皋港的初步航線和航班。4月15日，如皋在上海舉行港口現(xiàn)代物流發(fā)展匯報會，正式對外宣布7月28日開通集裝箱航線。

為加快提升港口效益，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，增強(qiáng)港口綜合競爭力，培育和發(fā)展如皋港集裝箱運營業(yè)務(wù)，如皋還相繼出臺了《關(guān)于加快港口物流業(yè)發(fā)展的意見》、《加快發(fā)展如皋港集裝箱運輸?shù)娜舾烧咭庖姟罚ㄔ囆校┑认嚓P(guān)政策，對開辟集裝箱航線班輪公司、船貨代公司、碼頭公司、貨主企業(yè)給予一定的獎勵，并提供物流配套服務(wù)。

碼頭建設(shè)是集裝箱航線開通的重頭戲，短短的幾個月中，建設(shè)單位如皋港務(wù)集團(tuán)順利完成了碼頭、堆場建設(shè)，集裝箱操作人員、集裝箱管理人員、集裝箱閘口操作人員培訓(xùn)，相關(guān)設(shè)備到位。此外，緊鄰如皋港務(wù)集團(tuán)，如皋還建設(shè)了保稅物流中心，保稅倉庫、監(jiān)管倉庫主體已經(jīng)完工，即將封關(guān)營運。該項目建成后，將進(jìn)一步提升如皋港口岸通關(guān)、外匯結(jié)算、銀行、保險等方面服務(wù)水平，同時充分利用其稅收優(yōu)惠、出口退稅便利、海關(guān)運作等優(yōu)勢，吸引本地及周邊地區(qū)外貿(mào)貨源中轉(zhuǎn)。

目前，如皋港集裝箱航線初定為日韓線、東南亞線、中東線、澳新線，航班每周3從如皋港啟運。下半年，如皋港將繼續(xù)與船運公司做好溝通和聯(lián)系，將航班密集化，航線多樣化，力爭在8月份推出歐地線、美國線及臺灣線，并將航班表定期向各企業(yè)發(fā)布，使更多貨物從如皋港出港。

啟航?打造現(xiàn)代物流新平臺

從長江走向海洋，如皋港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)領(lǐng)先一步，全面升級。

如皋港上下游物流業(yè)發(fā)達(dá)，制造業(yè)先進(jìn)，外貿(mào)依存度高，是長三角地區(qū)發(fā)展速度最快、成長性最好的區(qū)域。隨著相關(guān)配套設(shè)施的進(jìn)一步完善，一個承載力強(qiáng)、運營成本低、信息平臺優(yōu)的港口現(xiàn)代物流新平臺在如皋正加速形成。

今年6月9日，總投資2000萬，建筑面積10000平方米的如皋港現(xiàn)代物流外包服務(wù)中心正式投入運行。該中心集第三方物流，總部經(jīng)濟(jì)，海關(guān)、海事、國檢、邊檢，金融咨詢、保險咨詢、稅務(wù)代理、會計代理、信息平臺、商務(wù)休閑為一體，可真正實現(xiàn)一站式辦公、一條龍服務(wù)的環(huán)境，可容納50家物流總部經(jīng)濟(jì)型、配套服務(wù)型企業(yè)集聚。屆時中心每年貿(mào)易額可達(dá)30億元，稅收4000萬元。目前，在中心工商注冊并已入駐公司23家，其中總部經(jīng)濟(jì)型9家、配套服務(wù)型14家。中心的建立，為集裝箱業(yè)務(wù)更好開展、加快如皋港現(xiàn)代物流發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)如皋市委、市政府提出的加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實行“無地招商”、“功能招商”要求，依托獨特的港口優(yōu)勢和一類口岸環(huán)境新載體，今后如皋港將以“效率、效能、誠信、清廉”為發(fā)展現(xiàn)代物流新理念，著力整合各類資源要素，加大招商引企力度，不斷加快公共物流信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)口岸物流業(yè)務(wù)全程電子化傳遞，實行港航EDI數(shù)據(jù)交換、港口物業(yè)、物流監(jiān)管、運力調(diào)度、公共倉儲等平臺數(shù)據(jù)模塊，實現(xiàn)如皋港口物流信息化“一站式服務(wù)”。同時，將加快“江蘇省物聯(lián)網(wǎng)示范基地”建設(shè)，努力打造“無線港口”；加快倉儲基地建設(shè)，建成國家級棉花倉儲基地、化學(xué)品倉儲基地，吸引油商、棉商、煤商、礦商等商界精英集聚如皋港；加快現(xiàn)代物流總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，以自然生態(tài)環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，集聚智慧，吸納人才，整合資源，搭建平臺，集聚第四方物流發(fā)展；加快公共保稅物流功能建設(shè)，建成公共的件雜散保稅倉、出口監(jiān)管倉和化學(xué)品保稅罐，吸引國際國內(nèi)貿(mào)易，為建成保稅港奠定基礎(chǔ)。

海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)如皋朝著億噸大港的夢想挺進(jìn)，加速駛向深藍(lán)。到2010年，最年輕的如皋港將成為上海國際航運中心北翼最具活力和效率的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心之一。

在已然繪就的恢弘藍(lán)圖上，年輕的如皋港開啟新的航程……

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