滄州加快建設(shè)黃驊新城 “智慧水城”即將崛起渤海灣

在黃驊市區(qū)以東22平方公里的區(qū)域，大片的鹽堿地一改往日的荒涼與沉寂，多個投資超億元的項目正在開工建設(shè)，大型施工設(shè)備起降往返，施工人員揮汗如雨。

“我們將建設(shè)一個生態(tài)宜居、服務(wù)優(yōu)良、特色鮮明、富有文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化濱海中心城市——黃驊新城?！睂τ谶@片土地的未來，滄州渤海新區(qū)黃驊新城管委會常務(wù)副主任董傳玉有著美好的期待：“‘智慧水城’，一個嶄新的名稱將成為黃驊新城的代名詞。”

在鹽堿灘上建設(shè)港、業(yè)、城協(xié)調(diào)發(fā)展的新城

2007年7月，滄州渤海新區(qū)正式成立。建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大城市，渤海新區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略的提出，將黃驊推上了國內(nèi)外矚目的“T型臺”，同時也意味著一個難得的發(fā)展機遇已擺在其面前?！叭绻巡澈Ｐ聟^(qū)比作一列高速前進的列車，那么黃驊綜合大港就是‘發(fā)動機’，臨港產(chǎn)業(yè)就是‘加速器’，城市則是‘車廂’。港、業(yè)、城，是一個有機整體，互為依托、良性互動。只有加速建設(shè)宜居、生態(tài)、富有朝氣和活力的城市，才能為推動港口和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供更為優(yōu)良的服務(wù)、更為持久的支撐。”董傳玉這樣理解港口、產(chǎn)業(yè)與城市的關(guān)系，“以港興城、以城促港、港城帶業(yè)，是黃驊發(fā)展的核心戰(zhàn)略?！?

但是，現(xiàn)在的黃驊只是一個擁有15萬居民的小城市，由于城市規(guī)模偏小、功能不強，難以承擔(dān)起渤海新區(qū)整體發(fā)展的重任。是對現(xiàn)有城區(qū)進行改造提升，還是在港口邊建一座新城？對現(xiàn)有城區(qū)進行改造，相對于快速發(fā)展的港口、產(chǎn)業(yè)來說，無異于小馬拉大車，動力明顯不足。如果依托港口發(fā)展城市，最初階段或許能起到節(jié)約成本、工作生活兩便利的作用，但從長遠發(fā)展考慮，港口在發(fā)展、產(chǎn)業(yè)在聚集、城市在成長，港口、產(chǎn)業(yè)與城市爭奪空間的矛盾就會更加突出，不僅起不到相互促進的作用，反而相互之間會形成掣肘。

站在世界城市發(fā)展前沿，滄州市和黃驊市的決策者對國外濱海城市的發(fā)展歷史進行深入研究后，重新審視這片充滿魅力的沿海區(qū)域。港口雖然距黃驊市區(qū)40公里，但如果建設(shè)幾條高等級公路，不就可以縮短兩者之間的空間距離嗎？另外，黃驊市區(qū)同其周邊的中捷、南大港城區(qū)呈“品”字形分布，如果將這三個城區(qū)進行有機整合并實現(xiàn)組團發(fā)展，先天良好的空間布局，再加上科學(xué)規(guī)劃和積極對接，不就可以在這一區(qū)域建設(shè)一個總面積達110平方公里、可容納100萬人口，港、業(yè)、城既分離又相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的新城嗎？

在這一理念的指導(dǎo)下，黃驊市聘請國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位高起點編制了城市發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了“先東西，后南北，大聚合”的城市總體發(fā)展思路及黃驊新城近中遠三期發(fā)展目標。

近中期，黃驊城區(qū)重點向東發(fā)展，并與中捷城區(qū)對接；中捷城區(qū)重點向西發(fā)展，最終與黃驊城區(qū)在空間上連為一體。黃驊新城起步區(qū)位于這兩個城區(qū)中間，通過東西擴張，成為二者對接的橋梁。黃驊、中捷城區(qū)對接后，形成一個大的城區(qū)，與其北部的南大港城區(qū)形成“呂”字形布局。

中遠期，黃驊、中捷城區(qū)在進行東西向?qū)影l(fā)展的同時，向北拓展，實現(xiàn)與南大港城區(qū)的對接。屆時，三個城區(qū)將形成功能合理、科學(xué)有序、生態(tài)宜居，既集約又高效的新的城市發(fā)展空間形態(tài)。

高起點規(guī)劃，打造缺水地區(qū)“智慧水城”

今年初，向社會公開展示的黃驊城市總體發(fā)展規(guī)劃，將一幅新城藍圖展現(xiàn)在人們面前——高樓林立、曲水繞城、綠意融融，明確的功能分區(qū)、宜居的城市環(huán)境，讓居民享受到更舒適、更便利的生活……

美好藍圖帶給人們的是驚喜，體現(xiàn)了決策者的深謀遠慮。

早在兩年前，黃驊市就開始著手構(gòu)建新城規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略，計劃用10年時間將新城建設(shè)成我省東南部區(qū)域性中心城市。為將這片廣袤、貧瘠的土地變成充滿生機活力的嶄新城市，黃驊市邀請中國規(guī)劃設(shè)計研究院、同濟大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)4家國內(nèi)頂級設(shè)計單位開展了設(shè)計競賽，并最終確定由同濟大學(xué)對其他幾家設(shè)計方案進行完善和深化。同時，還邀請全國一流的設(shè)計單位對4大類、25個城市專項規(guī)劃和部分重點區(qū)域進行了詳細規(guī)劃編制。

站在80平方米的黃驊城市總體規(guī)劃沙盤前，黃驊市建設(shè)局局長趙金忠為我們描繪了占地110平方公里的黃驊新城的未來。

未來的黃驊新城，將是一個“一主兩副環(huán)狀聚集”的城市發(fā)展格局?！耙恢鳌?，即城市主中心，布局于南排河沿岸，將對現(xiàn)有自然河流水系進行改造利用，引入南大港濕地部分水體，形成水綠交融、現(xiàn)代化與生態(tài)保護相得益彰的中心區(qū)景觀?！皟筛薄?，指黃驊副中心與中捷副中心。黃驊副中心在現(xiàn)有城區(qū)基礎(chǔ)上經(jīng)優(yōu)化改造提升形成，是新城建設(shè)起步階段依托的主要服務(wù)中心；中捷副中心也是在現(xiàn)有城區(qū)基礎(chǔ)上形成，主要服務(wù)于中捷片區(qū)?！碍h(huán)狀集聚”，即通過城市環(huán)路及其他干道有效聯(lián)系黃驊、中捷及南大港的部分區(qū)域，將當(dāng)前分散的城鎮(zhèn)空間進行有效整合與提升，形成集聚、高效、科學(xué)、有序的城市發(fā)展空間形態(tài)。

在城市發(fā)展總體架構(gòu)基礎(chǔ)上，黃驊新城的建設(shè)將著力突出“智慧+水城”這一鮮明特色?！巴怀觥畡?chuàng)新’，著眼長遠，始終如一地堅持生態(tài)型、可持續(xù)發(fā)展的理念?！腔鬯恰屈S驊新城設(shè)計和建設(shè)的靈魂?！壁w金忠如是說。

為何在“水城”前加“智慧”二字？同濟大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院吳佳的解釋是，“因為新城不僅將匯集眾多企業(yè)總部和高端人才，而且還將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，承擔(dān)起職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動力素質(zhì)提升的重任，為城市注入文化和才智。此外，打造智慧城市，不一定都要一窩蜂去搞IT業(yè)，根據(jù)自己的特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，本身就是一種智慧和創(chuàng)新?！?

在人們的印象中，黃驊是個只有苦咸水的缺水地區(qū)。水，是城市發(fā)展的特色要素。有水，城市才有靈性；無水，何以打造“水城”？但作為設(shè)計師的吳佳則認為，黃驊位于河北東部，雖缺乏淡水，但地表水系多，地下水位埋深淺，挖上幾米，就有水涌出，具備打造水城的天然優(yōu)勢?！皩⒖嘞趟鳛榫坝^用水，不但顏色微藍，感官漂亮，而且不易變質(zhì)，方便管理?！?

大手筆建設(shè)，白紙上繪出魅力新城

在黃驊城區(qū)與中捷城區(qū)之間，是16.2平方公里尚未開發(fā)利用的大片土地。這片被劃定為新城起步區(qū)的地塊，由商務(wù)休閑區(qū)、科教園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)三個功能區(qū)組成。過去寸草不生的鹽堿灘，如今成為炙手可熱的“香餑餑”，受到眾多投資者的青睞。

“開發(fā)商紛至沓來，最多時我一天就接待了9批?！倍瓊饔裾f，“但我們并不是‘揀到籃子里的都是菜’，而是通過競爭，吸引資質(zhì)最優(yōu)、實力最強的大集團、大企業(yè)、大公司?！?

2009年，黃驊市投資26億元完成了三橫兩縱39公里的新城起步區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，將黃驊與中捷兩個建成區(qū)連成了一體，初步構(gòu)建起了新城起步區(qū)的主體框架。今年，他們又在新城實施了總投資近100億元的10大城建基礎(chǔ)工程，同時，加快了供水、排水、綠化、亮化、電力、供熱、燃氣、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

為提高新城品位，他們在商務(wù)休閑區(qū)內(nèi)擴建了高爾夫球場，并建設(shè)了五星級酒店。這兩大項目占地5平方公里，具有休閑娛樂和商務(wù)接待雙重功能。高爾夫球場擴建工程已于5月開工建設(shè)；五星級酒店主體工程現(xiàn)已封頂，10月可交付使用。

同時，百萬平方米高檔住宅樓即駐港企業(yè)職工住宅區(qū)一期建設(shè)項目啟動。目前，已掛牌出讓居住用地410畝，可滿足36萬平方米的建筑需求，其中10萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目已進入設(shè)計階段。

……

一個個大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，為新城起飛搭建起了平臺?！白鳛闇嬷莶澈Ｐ聟^(qū)‘三張大牌’之一的黃驊新城，將在未來的城市競爭和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。”董傳玉對黃驊新城的未來充滿了信心。

來源： 河北日報

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