近日,交通運(yùn)輸部正式發(fā)布了《2009中國航運(yùn)發(fā)展報告》。報告顯示,2009年我國航運(yùn)業(yè)經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗。在我國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢下,全國水路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量繼續(xù)增長;水路客運(yùn)總量、旅客周轉(zhuǎn)量平穩(wěn)增長。
2009年呈現(xiàn)“V”字形運(yùn)行態(tài)勢
2009年,我國航運(yùn)業(yè)經(jīng)歷了大幅下跌、逐步企穩(wěn)、企穩(wěn)回升三個階段。
對此,交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“在國家應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊一攬子計劃和促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展政策措施的帶動下,航運(yùn)業(yè)攻堅克難,取得了明顯成效。水路運(yùn)輸生產(chǎn)形勢大幅好轉(zhuǎn),由年初的大幅下跌到后來的回升向好,港口生產(chǎn)保持較快增長,全年的港口貨物吞吐量仍保持了較快的增長,大宗貨物運(yùn)輸需求較為旺盛。”
報告數(shù)據(jù)顯示,2009年,全國港口完成貨物吞吐量76.57億噸,比上年增長9.0%,其中沿海港口完成48.74億噸,增長8.6%,內(nèi)河港口完成27.83億噸,增長9.9%。在全球貨物吞吐量排名前10大港口中,中國穩(wěn)占8席,上海港繼續(xù)保持全球第一大港的位置。
“從貨種情況看,大宗貨物的需求較為旺盛。”專家表示。其中,2009年,鐵礦石進(jìn)口量高速增長,規(guī)模以上港口外貿(mào)金屬礦石進(jìn)口吞吐量達(dá)7.04億噸,比上年增長35.7%;煤炭進(jìn)口量達(dá)12583.4萬噸,比上年增長211.9%;原油進(jìn)口量加速增長,規(guī)模以上港口外貿(mào)原油進(jìn)口吞吐量1.91億噸,比上年增長19.4%。但是,受全球貿(mào)易額萎縮的影響,2009年我國集裝箱吞吐量呈現(xiàn)罕見的負(fù)增長,集裝箱吞吐量為12240萬標(biāo)箱,比上年減少4.6%。
該負(fù)責(zé)人表示,與2009年初相比,水路運(yùn)輸價格出現(xiàn)了較大幅度回升。2009年底,國際波羅的海綜合運(yùn)價指數(shù)在3000點(diǎn)左右,較2008年底增長了近4倍;中國出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)從2009年6月的歷史低點(diǎn),上漲了30%多;沿海散貨綜合運(yùn)價指數(shù)大幅回升到2000點(diǎn)左右,比2009年內(nèi)最低點(diǎn)增長了近100%。
此外,港口和航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營狀況有了不同程度好轉(zhuǎn),一些企業(yè)虧損面大幅減少,一些企業(yè)扭虧為盈,水運(yùn)市場總體穩(wěn)定有序,行業(yè)發(fā)展信心明顯增強(qiáng)。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
“2010年上半年,伴隨全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的逐步回暖以及我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫,我國煤炭、原油、礦石等大宗貨物以及集裝箱運(yùn)輸需求穩(wěn)步增長,港口各項生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)向好,水路建設(shè)和運(yùn)輸市場穩(wěn)中有升,行業(yè)各項調(diào)控政策逐步發(fā)揮作用,航運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢相對良好?!庇嘘P(guān)專家分析認(rèn)為。
據(jù)了解,今年1至6月份,我國主要港口以下簡稱港口貨物吞吐量累計完成31.5億噸,同比增長18.0%。其中,外貿(mào)11.6億噸,同比增長20.9%;內(nèi)貿(mào)19.9億噸,同比增長16.4%。
進(jìn)入今年二季度以來,受煤炭、原油、礦石需求的穩(wěn)定增長,港口貨物吞吐量屢創(chuàng)新高,6月份貨物吞吐量完成5.5億噸,但受去年基數(shù)較高以及外貿(mào)進(jìn)口煤炭、鐵礦石對港口吞吐量貢獻(xiàn)的逐漸減弱量速齊降,貨物吞吐量增速呈現(xiàn)逐月下滑態(tài)勢,相應(yīng)地,外貿(mào)貨物吞吐量增速掉頭向下,內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸受煤炭、糧食運(yùn)輸需求的帶動,增速逐月上升,并自5月起超過外貿(mào)增速,但上半年內(nèi)貿(mào)總體增速仍不及外貿(mào)。
各港口發(fā)展均實現(xiàn)了快速增長。1至6月份,除溫州、福州、莆田和北海等港口吞吐量低于去年同期水平外,其余港口吞吐量基本都實現(xiàn)了10%甚至20%的增長。1至6月份,長江干線20個規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成6.63億噸,同比增長28.7%,完成集裝箱吞吐量423.3萬標(biāo)箱,同比增長33.6%。
據(jù)了解,交通運(yùn)輸部大力加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合財政部下發(fā)《長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》;聯(lián)合財政部、工業(yè)和信息化部及國家發(fā)改委聯(lián)合制定《促進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報廢更新實施方案》,進(jìn)一步促進(jìn)船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
同時,積極推進(jìn)港口發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。召開了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型港口建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場交流會;召開了沿海大型港口企業(yè)聯(lián)系機(jī)制第一次會議,研究推進(jìn)港口發(fā)展轉(zhuǎn)型、港口資源整合、港口價格機(jī)制調(diào)整等相關(guān)工作;積極推進(jìn)集裝箱輪胎吊“油改電”等項目。
該負(fù)責(zé)人表示,自2010年二季度以來,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)一些新的情況,歐元債務(wù)危機(jī)影響逐步顯現(xiàn),我國加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度,并制定實施了一系列相關(guān)政策措施進(jìn)行宏觀調(diào)控,必將使得我國鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所放慢,相應(yīng)的對鐵礦石、礦建材料等大宗散貨的運(yùn)輸需求也將有所下降。進(jìn)入二季度以來,汽車消費(fèi)進(jìn)入理性通道,汽車產(chǎn)銷量月度環(huán)比均有較大幅度下降,但總量規(guī)模仍保持較大規(guī)模,因此對成品油的運(yùn)輸需求仍將保持穩(wěn)定增長,外貿(mào)進(jìn)口原油規(guī)模將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,增速略有下降。集裝箱運(yùn)輸?shù)耐緦⒅?,下半年港口集裝箱運(yùn)輸仍將保持較好表現(xiàn),但考慮到歐洲債務(wù)危機(jī)影響的滯后性,增速將不如上半年強(qiáng)勁。
面臨新形勢、新要求,航運(yùn)行業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)港口發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展步伐,進(jìn)一步做好運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、船型標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能減排、加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理等各專項工作,促進(jìn)航運(yùn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
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