北部灣開啟新的“海上絲綢之路”

　　兩千多年前，在蔚藍(lán)的北部灣，一艘艘滿載著絲綢、瓷器、茶葉等貨物的商船，揚(yáng)起風(fēng)帆朝歐洲進(jìn)發(fā)——這便是歷史上著名的“海上絲綢之路”。

　　如今，借著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成的東風(fēng)，踏著泛北部灣合作的節(jié)拍，千帆競(jìng)發(fā)的北部灣正在開啟一條新的“海上絲綢之路”。最近，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被列為國(guó)家新一輪西部大開發(fā)的重點(diǎn)，正在成長(zhǎng)為具有全國(guó)影響的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　發(fā)展大產(chǎn)業(yè)——

　　重大項(xiàng)目總投資3000億元

　　7月30日，隨著核燃料廠房第一罐混凝土在防城港市光坡鎮(zhèn)澆注下來，總投資約260億元的廣西防城港核電站一期工程開工建設(shè)。這是我國(guó)新一輪西部大開發(fā)的23項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，建成后每年可為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)提供150億千瓦時(shí)的電力，拉動(dòng)全社會(huì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)約142億元。

　　在長(zhǎng)達(dá)1629公里的廣西北部灣海岸線上，臨海而建的現(xiàn)代大型企業(yè)園區(qū)成為一道靚麗風(fēng)景線。在這里，石化、鋼鐵、電子信息、核電、輕工食品、生物制藥等產(chǎn)業(yè)正在布局發(fā)展，北部灣臨海產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

　　如今的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成了國(guó)內(nèi)少見的發(fā)展機(jī)遇疊加區(qū)：中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，被列入國(guó)家新一輪西部大開發(fā)著力培育重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)……今后2至3年，將是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

　　從今年開始，廣西計(jì)劃3到5年內(nèi)投資15336億元，推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，迅速形成北部灣核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨認(rèn)為，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐是提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本要求。廣西正在務(wù)實(shí)推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，努力形成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　目前，廣西正在加快發(fā)展11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)完成投資25億元；加快推進(jìn)中石油大型原油儲(chǔ)備庫、北海鐵山港異地改造石化項(xiàng)目等一批續(xù)建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全面建成投產(chǎn)；力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)欽州千萬噸煉油廠二期工程、沿海三市火電廠二期工程；認(rèn)真謀劃石化、鋼鐵、林漿紙、電子、能源、修造船等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸籌劃一批新的重大項(xiàng)目。

　　廣西壯族自治區(qū)主席馬飚介紹，目前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)3000億元，其中投資超過10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到32個(gè)。據(jù)悉，今年上半年，南寧、北海、欽州、防城港四市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.8%，比廣西全區(qū)高1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35.7%；財(cái)政收入增長(zhǎng)42.9%，比廣西全區(qū)高11.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　建設(shè)大港口——

　　北部灣港口群躍然而出

　　7月30日上午，總投資18億元的廣西北部灣港北海鐵山港區(qū)3號(hào)、4號(hào)泊位正式開工，這是鐵山港向億噸大港邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)一步，也是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快開發(fā)建設(shè)的又一重要標(biāo)志。

　　過去，北部灣北海、欽州、防城港三大港口之間的競(jìng)爭(zhēng)，往往靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)定勝負(fù)，結(jié)果誰也賺不了錢。于是，廣西將防城港、欽州港、北海港三港合為一體，統(tǒng)稱“廣西北部灣港”。

　　“三港合一”的北部灣港優(yōu)化整合，使三大港口從過去的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)椴町惢?jìng)爭(zhēng)。防城港定位以大宗散貨運(yùn)輸為主，逐步形成多功能、現(xiàn)代化的綜合性港口。欽州港則主要依托臨港工業(yè)開發(fā)和港區(qū)保稅功能拓展，形成以能源、原材料等大宗物資和集裝箱運(yùn)輸為主的規(guī)?；?、集約化港區(qū)。北海港重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流，形成以商貿(mào)和清潔型物資運(yùn)輸為主的集約化程度較高的綜合性港口。

　　經(jīng)過建設(shè)大批深水碼頭和萬噸級(jí)泊位，北部灣港已擁有生產(chǎn)性泊位191個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位40個(gè)，年吞吐能力已經(jīng)超過１億噸，與全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的220多個(gè)港口實(shí)現(xiàn)了通航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年6月，廣西沿海港口完成吞吐量5343萬噸，同比增長(zhǎng)27.7％，其中集裝箱吞吐量增長(zhǎng)72.5％。一個(gè)功能完善、現(xiàn)代化的北部灣港口群正在西部沿海躍然而出。

　　目前，一幅更加宏偉的沿海港口經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖已經(jīng)展開：根據(jù)新制定的《廣西北部灣港總體規(guī)劃》，納入規(guī)劃的港口沿線共267公里，其中深水港口岸線達(dá)200公里。屆時(shí)，廣西北部灣港將形成“一港、三域、八區(qū)、多港點(diǎn)”的港口布局體系?！耙桓邸奔磸V西北部灣港；“三域”指防城港域、欽州港域和北海港域；“八區(qū)”指廣西北部灣港規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)樞紐港區(qū)；“多港點(diǎn)”指主要為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活及旅游客運(yùn)服務(wù)的港點(diǎn)。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席陳武透露，廣西計(jì)劃在新一輪西部大開發(fā)的前3年至前5年，約投資448億元，新建泊位80個(gè)以上。到2015年，將建成3個(gè)億噸級(jí)港區(qū)，實(shí)現(xiàn)廣西北部灣港吞吐能力超過3億噸的目標(biāo)。

　　“隨著蘭新、蘭渝、黔渝、黃百等西部干線鐵路建設(shè)的推進(jìn)，一個(gè)涉及西部12個(gè)省份、通往廣西北部灣港的便捷出海大通道的輪廓正逐漸顯現(xiàn)。”廣西壯族自治區(qū)黨校經(jīng)濟(jì)部主任張家壽說。

　　構(gòu)筑大物流——

　　北部灣保稅物流體系初步成型

　　7月26日，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來一件大喜事：西南地區(qū)最大的“無水港”——南寧保稅物流中心正式運(yùn)營(yíng)。這標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系逐步成型，一條連接世界的“無形之路”正在發(fā)揮強(qiáng)大作用。

　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系的運(yùn)作模式是以北海出口加工區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等為沿海沿邊節(jié)點(diǎn)，通過南寧保稅物流中心這一核心樞紐，直接向我國(guó)西南、中南地區(qū)乃至東盟國(guó)家的企業(yè)提供保稅物流服務(wù)。

　　日前，首批6大項(xiàng)目正式簽約入駐廣西欽州保稅港區(qū)，總投資達(dá)12.5億元。欽州保稅港區(qū)由此邁入了功能開發(fā)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展的新階段。

　　據(jù)欽州保稅港區(qū)管理委員會(huì)常務(wù)副主任王乃學(xué)介紹，出口加工企業(yè)如果入駐保稅港區(qū)，不同國(guó)家的零部件將可直接在保稅港區(qū)內(nèi)組裝，不僅能為企業(yè)節(jié)省貨物流轉(zhuǎn)成本，也省去進(jìn)出口關(guān)稅和產(chǎn)品增值稅。這樣將更有利于促進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)西部地區(qū)的開放開發(fā)。

　　目前，國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃賦予了廣西在全國(guó)物流體系中的重要地位和作用，把南寧列為西南物流區(qū)域中心城市和全國(guó)一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。廣西北部灣辦常務(wù)副主任陳瑞賢說，對(duì)于備受交通物流條件限制的西南地區(qū)來說，北部灣保稅物流體系將成為西南地區(qū)的出海大通道和對(duì)外門戶。

　　目前，廣西正在引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)到欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心投資經(jīng)營(yíng)，開展保稅物流、出口加工等業(yè)務(wù)，加快自身的功能開發(fā)和營(yíng)運(yùn)發(fā)展。

　　“由于地處中國(guó)和東盟這兩大經(jīng)濟(jì)體的結(jié)合部，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在自貿(mào)區(qū)中將起到橋梁和紐帶作用，中國(guó)的內(nèi)地省份可以通過這里走向東南亞，東南亞國(guó)家也通過這個(gè)‘門戶’進(jìn)入中國(guó)?！睆V西發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔣升湧說。

　　從臨海大工業(yè)布局到保稅物流體系建設(shè)，從培育現(xiàn)代化港口群到建設(shè)西南出海大通道，再到構(gòu)建溝通中國(guó)與東盟的國(guó)際大通道，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造了中國(guó)區(qū)域發(fā)展的“北部灣速度”，正朝著具有全國(guó)影響的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極邁進(jìn)。這個(gè)目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，將比當(dāng)年的“海上絲綢之路”更加繁榮壯麗，更加令人自豪！

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