為穩(wěn)定蔬菜市場,國務(wù)院近日出臺了穩(wěn)定菜價的“國六條”。其中,建立蔬菜儲備制度引起各方熱議。中國蔬菜流通協(xié)會副秘書長陳明均表示:“在菜價高企時,可以動用庫存穩(wěn)定菜價保護消費者利益。菜價較低時,可以政府出面以高于市場價收購存入儲備庫,保護菜農(nóng)利益?!?
事實上,建立儲備庫的意義不僅于此。深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司(000061.SZ)一位長期從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營的業(yè)內(nèi)人士稱,由于大量蔬菜都是通過公路運輸,隨著惡劣天氣頻發(fā),增加了物流成本,一些新疆地區(qū)的蔬菜運到上海來甚至要空運,運輸成本倍增。建立儲備庫之后,可以延緩運輸時間,減少極端天氣情況下各大城市對蔬菜主產(chǎn)區(qū)的依賴。更重要的在于,儲備庫建立后,可以由各儲備庫統(tǒng)一調(diào)配,大批量通過鐵路運輸,大大降低物流成本,起到穩(wěn)定菜價的作用。
建立儲備庫是否會增加儲備成本,進而提高菜價呢?相關(guān)人士表示,由于目前要求儲存耐貯存蔬菜品種,儲存成本并不高,只需要常溫庫就能達到保存期限。
不過,穩(wěn)定菜價僅靠建立蔬菜儲存庫并不夠。陳明均認為,長期以來,我國大城市蔬菜需求一直靠遠距離調(diào)運,其中,95%靠公路運輸,公路運輸費用占據(jù)了蔬菜成本的很大一部分。
為了降低運輸成本,國家曾出臺了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策》,對一些鮮活農(nóng)產(chǎn)品在指定的“綠色通道”公路上行駛,可享受免收或者少收通行費。然而,政策實施并非通暢,一旦跨省,綠色通道往往形同虛設(shè)。
陳明均表示,目前,我國蔬菜產(chǎn)業(yè)布局不合理,物流成本過高,流通環(huán)節(jié)過多。合理產(chǎn)業(yè)布局、加快建立儲備庫將有力促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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