轉(zhuǎn)型:爭(zhēng)搶“后開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)


時(shí)間:2010-09-01





經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)特別是沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主體的開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代邁入了以現(xiàn)代高端制造業(yè)為主導(dǎo)的“后開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代”。


如果說(shuō),前一二十年,開(kāi)發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng),主要是區(qū)位條件的競(jìng)爭(zhēng),投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),那么,今天,隨著開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境的普遍優(yōu)化和資源要素的普遍吃緊,開(kāi)發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)則主要是高端產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了這兩大優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就搶得了“后開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代”的發(fā)展先機(jī)。


前十幾年,杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)搶得了先機(jī)。該開(kāi)發(fā)區(qū)雖然起步較遲(1993年才正式建區(qū)),但發(fā)展步伐強(qiáng)勁,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已躍居國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前十名。最近這幾年,杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)明顯感到發(fā)展的壓力越來(lái)越大。一方面,幾乎沒(méi)有土地可供招商引資;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)總量的越來(lái)越大,必然帶來(lái)增長(zhǎng)速度的減緩,同時(shí),由于杭州是國(guó)家節(jié)能減排試點(diǎn)城市,開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能減排的指標(biāo)一壓再壓。嚴(yán)峻的形勢(shì)使杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)較早地預(yù)見(jiàn)到“后開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代”的到來(lái)。為了在“后開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代”搶得先機(jī),杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:一方面,大力引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代高端制造業(yè);另一方面,不斷完善服務(wù)功能,提升城市品位。


“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè):實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化的主載體


所謂現(xiàn)代高端制造業(yè),就是指低排放、低能耗、高科技、高附加值的現(xiàn)代高技術(shù)制造業(yè),是具有強(qiáng)大牽引力和支撐力的拳頭制造業(yè)。如廣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),一支藥(安利),一瓶水(保潔洗發(fā)水)就撐起了開(kāi)發(fā)區(qū)的半壁江山。而杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)則結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),把重點(diǎn)發(fā)展“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化的主要載體?!八膬?yōu)”是指生物醫(yī)藥、電子信息、食品飲料、裝備制造四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);“四新”是指汽車及零部件、新能源新材料、服務(wù)外包及文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流四大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。其中服務(wù)外包及文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流雖然是第三產(chǎn)業(yè),卻是發(fā)展高端制造業(yè)必不可少的產(chǎn)業(yè)依托,與現(xiàn)代制造業(yè)互為基礎(chǔ),互相促進(jìn),相得益彰。


據(jù)杭州開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹,目前,杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)為“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃了明確的發(fā)展藍(lán)圖。在規(guī)劃了“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖的同時(shí),一系列支持和促進(jìn)“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)的配套政策和措施正在一項(xiàng)一項(xiàng)地出臺(tái)之中。



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