國扶47條明確指出——支持甘肅發(fā)展現(xiàn)代保稅物流業(yè)。實際上,早在2009年2月,蘭州市就被國務(wù)院列為全國21個物流節(jié)點城市之一。今年年初,蘭州市又被商務(wù)部列入全國46個現(xiàn)代物流示范城市。
前不久,省委常委、副省長劉永富要求加快制定現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。近日,國家開發(fā)銀行出臺文件明確表態(tài):大力支持甘肅物流中心建設(shè)。
頻頻出臺的政策,讓這個艱難成長的行業(yè)即將迎來美好的春天。但是,甘肅物流業(yè)發(fā)展目前依然面臨嚴峻的局面。
物流系統(tǒng)缺乏樞紐
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,甘肅物流業(yè)已初具規(guī)模:全省有2000家企業(yè)和20萬人從事物流業(yè)務(wù)。
然而,這個基礎(chǔ)性行業(yè),至今還沒有擺脫發(fā)展的困境。
“我省目前還沒有真正意義上的現(xiàn)代物流中心?!碧m州某物資集團一負責(zé)人如是說。
蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院王久梗副院長對甘肅物流業(yè)也給出了相近的評價——總體特征是“小而散,小而多”。他認為,甘肅物流業(yè)總體上還處在依賴資源的初級階段,發(fā)展相對滯后。
蘭州交通大學(xué)一位專家進一步指出了我省物流業(yè)存在的問題。他認為,我省的物流業(yè)就是簡單的運輸業(yè)和倉儲業(yè),許多物流中心只能提供簡單的倉儲和運輸服務(wù),與其說他們在經(jīng)營物流中心,還不如說他們在經(jīng)營土地、出租場地。
在很多業(yè)內(nèi)人士看來,甘肅物流業(yè)缺乏提供高層次服務(wù)的設(shè)備、技術(shù)和意識,整個行業(yè)處在一種沒有統(tǒng)一布局的盲目發(fā)展狀態(tài)之中,低層次的惡性競爭導(dǎo)致大量資源浪費。
記者在位于蘭州市七里河區(qū)土門墩附近的某物流中心采訪時,獲悉該中心的主要業(yè)務(wù)就是給商家提供場地,每平方米每年18元的倉庫租金是他們的主要收入。
記者還在現(xiàn)場看到,這里進出的車輛拉運的都是未經(jīng)加工的原材料。換句話說,這里的倉庫只承擔(dān)簡單的倉儲功能,根本沒有哪怕是最簡單的包裝或其他增值服務(wù)。
隨后,記者對蘭州市東崗多家物流企業(yè)進行了走訪,情形大同小異。
在這些企業(yè),幾乎看不到自動存儲技術(shù)、智能化的監(jiān)控和識別系統(tǒng),也沒有現(xiàn)代物流高層次的方案設(shè)計、全程物流等業(yè)務(wù)。
“大多數(shù)信息公司還停留在一張桌子一部電話的狀態(tài)下,依靠自己的老客戶和關(guān)系提供運輸信息。”一位從事多年物流服務(wù)的工作人員感慨道。同時他認為,對這個行業(yè)而言,統(tǒng)一的物流信息平臺還遙不可及。
低起點下的惡性競爭
一些有識之士已經(jīng)注意到影響甘肅物流業(yè)發(fā)展的種種不利因素。
蘭州某物資集團一位不愿透露姓名的負責(zé)人坦言,缺乏物流業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,是造成這種局面的主要原因。
該負責(zé)人告訴記者,我省物流業(yè)從一開始就是在地方利益的驅(qū)動下自發(fā)發(fā)展的,這種發(fā)展模式導(dǎo)致全省范圍內(nèi)物流行業(yè)重復(fù)布點、重復(fù)投資,從而形成了一種低效率、高耗能的物流組織形式,很多企業(yè)選擇自己做貨物運輸,進而形成了很多“大而全,小而全”的企業(yè),嚴重影響了三方物流的發(fā)展,導(dǎo)致三方物流市場份額相對較小。
土門墩附近一企業(yè)負責(zé)人也坦言,該公司建立初期在蘭州西站和西固河口共建有四條鐵路專用線,在土門墩附近建有好幾個倉庫,但是位于西固的鐵路專用線和土門墩周邊的兩個倉庫一直在閑置中,至今都沒有派上用場。
蘭州大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院一位教授認為,統(tǒng)一有效管理措施的缺失,造成各方的牽制,進而影響了行業(yè)的發(fā)展。
這位教授說,物流系統(tǒng)是包括很多行業(yè)的一個綜合服務(wù)體系,物流活動各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領(lǐng)域,現(xiàn)階段這種多頭管理和條塊分割的現(xiàn)狀,難以對資源進行科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置,影響行業(yè)的發(fā)展速度。
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