未來10年中國民用飛機產業(yè)將迎來快速發(fā)展

趕在架ARJ21 - 700飛機航展首飛，架C919大型客機啟動用戶簽約儀式之前，11月15日，以“民用飛機適航，推進衛(wèi)星應用”為主題的第五屆中國國際航空航天高峰論壇在珠海舉行，來自工業(yè)和信息化部，中國民航局，中國航空工業(yè)集團公司，中國商用飛機有限責任公司的相關負責人在高峰論壇民用飛機適航分論壇上，就適航取證與適航審定進行了深入探討，共話民機適航未來。

中國民用航空局（簡稱“民航局”）航空器適航審定司司長張紅鷹在高峰論壇開幕式上介紹了民航在加快轉變經濟發(fā)展方式中發(fā)揮的戰(zhàn)略效果，即作為可持續(xù)發(fā)展的綠色交通運輸方式，民航對綜合運輸體系建設的優(yōu)化作用；作為科技裝備程度非常高的現(xiàn)代化行業(yè)，民航在產業(yè)結構升級中的提振作用；作為融入全球經濟的重要通道，民航在經濟發(fā)展中的拉動作用。中國民用航空局（簡稱“民航局”）航空器適航審定司司長張紅鷹在高峰論壇開幕式上介紹了民航在加快轉變經濟發(fā)展方式中發(fā)揮的戰(zhàn)略效果，即作為可持續(xù)發(fā)展的綠色交通運輸方式，民航對綜合運輸體系建設的優(yōu)化作用;作為科技裝備程度非常高的現(xiàn)代化行業(yè)，民航在產業(yè)結構升級中的提振作用;作為融入全球經濟的重要通道，民航在經濟發(fā)展中的拉動作用。

他表示，航空運輸業(yè)與航空工業(yè)是航空產業(yè)中的核心鏈條，航空運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展會對航空制造業(yè)起到良好的拉動作用，而發(fā)達的航空制造業(yè)又會為航空運輸、通用航空發(fā)展提供更有力的支持。兩者是互為依托、相輔相成的良性互動關系。他表示，航空運輸業(yè)與航空工業(yè)是航空產業(yè)中的核心鏈條，航空運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展會對航空制造業(yè)起到良好的拉動作用，而發(fā)達的航空制造業(yè)又會為航空運輸，通用航空發(fā)展提供更有力的支持。兩者是互為依托，相輔相成的良性互動關系。

但從統(tǒng)計數據上看，國產自主研制的航空器無論是在規(guī)模上還是數量上都處于相對弱勢。截止到2010年10月底，我國注冊的1636架運輸類民用飛機中，國產飛機僅為18架，所占比例不足1.1%。但從統(tǒng)計數據上看，國產自主研制的航空器無論是在規(guī)模上還是數量上都處于相對弱勢。截止到2010年10月底，我國注冊的1636架運輸類民用飛機中，國產飛機僅為18架，所占比例不足1.1％。

無論是貫徹國務院不久前頒發(fā)的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》對航空產業(yè)提出的要求，還是年初民航局提出的全面推進民航強國戰(zhàn)略構想的實現(xiàn)，都需要做大做強航空產業(yè)。無論是貫徹國務院不久前頒發(fā)的“關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定”對航空產業(yè)提出的要求，還是年初民航局提出的全面推進民航強國戰(zhàn)略構想的實現(xiàn)，都需要做大做強航空產業(yè)。

工業(yè)和信息化部黨組成員劉利華指出，未來10—20年，中國民用飛機產業(yè)將迎來一個快速發(fā)展時期，其將在研制大型客機和商用航空發(fā)動機的同時，加快支線飛機、直升機、通用飛機的產業(yè)化系列化發(fā)展，促進機載設備及系統(tǒng)、配套零部件和原材料的協(xié)調發(fā)展。他說，中國民用飛機產業(yè)發(fā)展需要加強航空科技創(chuàng)新能力和基礎能力建設，形成具有較強自主創(chuàng)新能力和完備的配套保障能力的航空研制生產體系，進一步加強適航能力建設，提高航空產品質量和可靠性。工業(yè)和信息化部黨組成員劉利華指出，未來10-20年，中國民用飛機產業(yè)將迎來一個快速發(fā)展時期，其將在研制大型客機和商用航空發(fā)動機的同時，加快支線飛機，直升機，通用飛機的產業(yè)化系列化發(fā)展，促進機載設備及系統(tǒng)，配套零部件和原材料的協(xié)調發(fā)展。他說，中國民用飛機產業(yè)發(fā)展需要加強航空科技創(chuàng)新能力和基礎能力建設，形成具有較強自主創(chuàng)新能力和完備的配套保障能力的航空研制生產體系，進一步加強適航能力建設，提高航空產品質量和可靠性。

張紅鷹說，民航局為支持民族航空工業(yè)發(fā)展，在支線航空發(fā)展、航空公司采購國產飛機、國產飛機審定等方面提供了政策、資金等方面的扶持與鼓勵，特別是在適航能力建設方面，其集全審定系統(tǒng)之力對國產ARJ21-700飛機開展了型號合格審定和影子審查工作。他透露，已經收到中國商飛公司C919大型客機的型號合格證申請，正式受理后，將由上海航空器適航審定中心開展審定工作。張紅鷹說，民航局為支持民族航空工業(yè)發(fā)展，在支線航空發(fā)展，航空公司采購國產飛機，國產飛機審定等方面提供了政策，資金等方面的扶持與鼓勵，特別是在適航能力建設方面，其集全審定系統(tǒng)之力對國產架ARJ21 - 700飛機開展了型號合格審定和影子審查工作。他透露，已經收到中國商飛公司架C919大型客機的型號合格證申請，正式受理后，將由上海航空器適航審定中心開展審定工作。

據了解，2007年以來，為促進民用航空制造業(yè)發(fā)展，民航局已先后成立了上海航空器適航審定中心、沈陽航空器適航審定中心、成都航油航化適航審定中心，并在部分省區(qū)監(jiān)管局成立了三級適航審定機構。據了解，2007年以來，為促進民用航空制造業(yè)發(fā)展，民航局已先后成立了上海航空器適航審定中心，沉陽航空器適航審定中心，成都航油航化適航審定中心，并在部分省區(qū)監(jiān)管局成立了三級適航審定機構。

考慮到健全的適航取證能力和適航審定能力是民用航空工業(yè)快速發(fā)展的前提條件，而我國的適航取證能力和適航審定能力與國外民機產業(yè)發(fā)達國家相比仍有差距，來自民航局與國產飛機制造商的代表不約而同地提出了加強自身適航能力建設的舉措與目標?？紤]到健全的適航取證能力和適航審定能力是民用航空工業(yè)快速發(fā)展的前提條件，而我國的適航取證能力和適航審定能力與國外民機產業(yè)發(fā)達國家相比仍有差距，來自民航局與國產飛機制造商的代表不約而同地提出了加強自身適航能力建設的舉措與目標。

民航局航空器適航審定司副司長殷時軍說，目前適航審定能力建設方面需要解決的問題包括組織機構不盡完善、法規(guī)文件不夠健全、人力資源比較匱乏、技術研究基礎薄弱、建設經費嚴重不足等，他們計劃在現(xiàn)有3個適航審定中心的基礎上，新建北京發(fā)動機適航審定中心和西安適航驗證技術研究中心，形成完善的適航審定組織體系；在適航審定隊伍建設方面，在逐步在省區(qū)監(jiān)管局內成立三級適航審定結構的同時，考慮組建局方的試飛員隊伍；此外，在與美國FAA開展ARJ21-700飛機影子審查的同時，還與歐盟開啟了適航雙邊談判，為國產民機走向國際市場奠定了基礎。民航局航空器適航審定司副司長殷時軍說，目前適航審定能力建設方面需要解決的問題包括組織機構不盡完善，法規(guī)文件不夠健全，人力資源比較匱乏，技術研究基礎薄弱，建設經費嚴重不足等，他們計劃在現(xiàn)有3個適航審定中心的基礎上，新建北京發(fā)動機適航審定中心和西安適航驗證技術研究中心，形成完善的適航審定組織體系;在適航審定隊伍建設方面，在逐步在省區(qū)監(jiān)管局內成立三級適航審定結構的同時，考慮組建局方的試飛員隊伍，此外，在與美國聯(lián)邦航空局開展架ARJ21 - 700飛機影子審查的同時，還與歐盟開啟了適航雙邊談判，為國產民機走向國際市場奠定了基礎。

中國航空工業(yè)集團公司（ 簡稱“中航工業(yè)”）副總經理耿汝光，中國商用飛機有限責任公司總會計師田民、適航管理部部長趙越讓等介紹了這兩家國產飛機制造廠商在適航取證方面的經驗做法與未來目標，包括深入開展適航技術研究，完善適航性管理體系，強化適航驗證能力建設，建立試飛員培訓基地，加強與國內外適航當局、航空企業(yè)合作等。中國航空工業(yè)集團公司（簡稱“中航工業(yè)”）副總經理耿汝光，中國商用飛機有限責任公司總會計師田民，適航管理部部長趙越讓等介紹了這兩家國產飛機制造廠商在適航取證方面的經驗做法與未來目標，包括深入開展適航技術研究，完善適航性管理體系，強化適航驗證能力建設，建立試飛員培訓基地，加強與國內外適航當局，航空企業(yè)合作等。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長李巍、歐洲航空安全局審定委員會產品部主管Alain Leroy、美國塞斯納飛機公司中國運營總監(jiān)史建元等也在民用飛機適航分論壇上作主題發(fā)言。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長李巍，歐洲航空安全局審定委員會產品部主管阿蘭樂華，美國塞斯納飛機公司中國運營總監(jiān)史建元等也在民用飛機適航分論壇上作主題發(fā)言。

作為中國國際航空航天展覽會的一項主體活動，中國國際航天航空高峰論壇此前已舉辦四屆，本屆論壇由工業(yè)和信息化部與中國民用航空局主辦，中國航空工業(yè)集團公司、中國商用飛機有限責任公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、珠海市人民政府協(xié)辦。作為中國國際航空航天展覽會的一項主體活動，中國國際航天航空高峰論壇此前已舉辦四屆，本屆論壇由工業(yè)和信息化部與中國民用航空局主辦，中國航空工業(yè)集團公司，中國商用飛機有限責任公司，中國航天科技集團公司，中國航天科工集團公司，珠海市人民政府協(xié)辦。

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