“柴油荒”再襲物流

日前，浙江寧波等地部分物流企業(yè)接連致電本報(bào)，稱(chēng)當(dāng)?shù)卦S多物流企業(yè)由于柴油供應(yīng)不上，嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，部分中小企業(yè)受“柴油荒”影響，正面臨生死存亡的考驗(yàn)。就此，本報(bào)記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這場(chǎng)“柴油荒”除襲擊浙江外，包括江蘇、內(nèi)蒙古、湖南、上海、湖北、四川、貴州等全國(guó)大部分省市自治區(qū)都未能幸免。受此次“柴油荒”影響，全國(guó)許多物流企業(yè)，特別是從事道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè)都面臨成本提高、業(yè)務(wù)下滑、客戶(hù)丟失、停業(yè)甚至倒閉的境地。此外，因物流受困，與之相依為命的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等都受到不同程度的“牽連”……

柴油有多荒？

一直跑長(zhǎng)沙至昆明長(zhǎng)途鮮貨運(yùn)輸?shù)目ㄜ?chē)司機(jī)劉師傅16日向本報(bào)記者抱怨：“為了加點(diǎn)柴油，我曾連續(xù)兩頓沒(méi)吃飯，在某加油站排隊(duì)，終于輪到我加油的時(shí)候，加油站方面卻表示限量供應(yīng)，求了半天情油箱還是沒(méi)加滿(mǎn)。”據(jù)他介紹，現(xiàn)在當(dāng)?shù)睾枚嘭涇?chē)因?yàn)闆](méi)油，只能待在停車(chē)場(chǎng)，許多物流公司和貨車(chē)司機(jī)被迫歇業(yè)。

浙江溫州的貨車(chē)司機(jī)反映，溫州許多地方加一次油需要等兩3個(gè)小時(shí)，有時(shí)等候加油的貨車(chē)在加油站外能排出幾公里長(zhǎng)的隊(duì)伍，交警不得不在周?chē)鷣?lái)回值守以維持交通秩序。“我從杭州回到永康，路程只要4個(gè)小時(shí)左右，可我在路上加油等待的時(shí)間超過(guò)了5小時(shí)?！?5日下午，在永康市一家物流企業(yè)當(dāng)司機(jī)的儲(chǔ)師傅說(shuō)，開(kāi)了這么多年的車(chē)從來(lái)就沒(méi)有這么累過(guò)。儲(chǔ)師傅說(shuō)，在高速公路上，每個(gè)服務(wù)區(qū)的加油站車(chē)子都是排長(zhǎng)隊(duì)，而且每次只能加200元，杭州一個(gè)來(lái)回必須進(jìn)兩次加油站，花了5個(gè)多小時(shí)。

據(jù)了解，在江蘇南京，浙江寧波、杭州等地，絕大多數(shù)加油站實(shí)行限量加油，一次只能加100~300元。

不過(guò)，這些還算是好的，不少加油站特別是民營(yíng)加油站早早地就掛出了“柴油售罄”的牌子。據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)已有5000余家民營(yíng)加油站因無(wú)油可加而停業(yè)。

浙江省寧波市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)交通物流分會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)馮定根告訴本報(bào)記者，此次“柴油荒”可以說(shuō)是前所未有，鬧得廣大物流企業(yè)不得安寧，許多物流企業(yè)專(zhuān)門(mén)派出員工四處尋油，而等著加油運(yùn)貨的司機(jī)更是著急上火。

寧波市某物流公司司機(jī)老劉說(shuō)：“我跑了20多個(gè)加油站，車(chē)子還是沒(méi)加滿(mǎn)油?！睋?jù)他介紹，從10月開(kāi)始蔓延的“柴油荒”令許多貨車(chē)司機(jī)和物流公司老板睡不了踏實(shí)覺(jué)，一直在為油發(fā)愁。

馮定根指出，此次“柴油荒”進(jìn)一步加劇了運(yùn)輸成本的上漲，使物流企業(yè)有限的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小，并使物流的時(shí)效性得不到保證，進(jìn)而波及客戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，“柴油荒”對(duì)浙江等地外貿(mào)企業(yè)也影響頗深。物流企業(yè)由于加不到柴油影響正常運(yùn)輸定班車(chē)輛出車(chē)時(shí)間，從而影響托貨客戶(hù)終端外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，最終導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)交貨期延誤。

一位長(zhǎng)期從深圳到云南運(yùn)蔬菜的陳師傅說(shuō)，“柴油荒”前，他從深圳到昆明一周可往返3~4趟，現(xiàn)在因加油難，就會(huì)少跑一趟，一周少運(yùn)12噸蔬菜，損失顯而易見(jiàn)。

陳師傅還向記者反映了一個(gè)令人擔(dān)憂(yōu)的現(xiàn)象，受“柴油荒”影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的菜價(jià)可能會(huì)面臨更多波動(dòng)。一方面，貨車(chē)不能及時(shí)到菜農(nóng)的菜地拉菜，造成蔬菜不能及時(shí)運(yùn)出去，菜農(nóng)只能低價(jià)甩賣(mài)，有些可能爛在菜地；另一方面，柴油供應(yīng)不上，油價(jià)飆升，物流企業(yè)成本上升，漲價(jià)壓力加大，從而進(jìn)一步推漲菜價(jià)。

商務(wù)部相關(guān)人士告訴本報(bào)記者，受“柴油荒”及“物流慌”影響，許多外貿(mào)企業(yè)訂單可能延期完成，從而影響其正常出口，損害企業(yè)信譽(yù)，最后可能導(dǎo)致國(guó)外訂貨商、國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、國(guó)內(nèi)物流公司之間引發(fā)眾多矛盾，出現(xiàn)損失很可能形成各類(lèi)官司。

業(yè)內(nèi)人士指出，此番“柴油荒”造成的物流成本上升，最終將悄然滲透百姓生活中。柴油緊缺看似跟普通百姓生活關(guān)系不大，實(shí)際上，運(yùn)價(jià)的提升，不可避免地傳導(dǎo)到衣食住行等生活各個(gè)層面，運(yùn)輸成本較高的“菜籃子”必將是雪上加霜。

中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)信息部主任，商務(wù)部電子商務(wù)中心專(zhuān)家顧問(wèn)，能源界網(wǎng)的首席執(zhí)行官彭劍彪向本報(bào)記者分析說(shuō)，此次全國(guó)大面積“柴油荒”實(shí)屬罕見(jiàn)，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)貨車(chē)司機(jī)加不上油，無(wú)奈封堵高速路的社會(huì)事件?？梢哉f(shuō)這次“柴油荒”已經(jīng)全面?zhèn)Φ絿?guó)內(nèi)物流業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè)，其中物流業(yè)被擊中要害，無(wú)油就意味著虧損，個(gè)別企業(yè)已到倒閉邊緣，亟待各級(jí)各部門(mén)高度重視。

柴油為何荒？

“造成此次柴油全國(guó)性緊缺是由多種因素集中暴發(fā)造成的?！迸韯Ρ胂蛴浾叻治觥安裼突摹敝饕驎r(shí)說(shuō)。

據(jù)彭劍彪分析，此次“柴油荒”主要是受全國(guó)各地?zé)拸S檢修、更換油品型號(hào)影響。10月份之后是國(guó)內(nèi)煉廠檢修的集中期，煉廠煉油量總體上是減少的，而此次“柴油荒”大致也是從10月份開(kāi)始的。此外，當(dāng)下正是我國(guó)北方煉廠換產(chǎn)1號(hào)柴油的時(shí)期，0號(hào)柴油生產(chǎn)相對(duì)不足，加劇了南方0號(hào)柴油的供應(yīng)緊張。

而中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰告訴本報(bào)記者，當(dāng)前適逢傳統(tǒng)的物流業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)柴油消費(fèi)季節(jié)性高峰，用油需求量增加。同時(shí)，今年是“十一五”的最后一年，為完成節(jié)能減排指標(biāo)，國(guó)內(nèi)多個(gè)省市大范圍拉閘限電，直接觸發(fā)了被限電企業(yè)使用柴油機(jī)發(fā)電，從而刺激了當(dāng)?shù)夭裼陀昧棵驮?。而與柴油需求量被加大相反的是，受?chē)?guó)際原油價(jià)格上漲影響，煉油利潤(rùn)空間被壓縮，國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)柴油生產(chǎn)積極性不高，或轉(zhuǎn)而加大化工產(chǎn)品生產(chǎn)，這都極大影響了國(guó)內(nèi)柴油生產(chǎn)，致使柴油供應(yīng)進(jìn)一步偏緊。另外，在當(dāng)前成品油定價(jià)機(jī)制下，柴油銷(xiāo)售出現(xiàn)了“批零倒掛”的現(xiàn)象，部分柴油零售企業(yè)特別是民營(yíng)加油站不再購(gòu)進(jìn)柴油，這在一定程度上加劇了國(guó)內(nèi)柴油供應(yīng)不足的緊張氣氛。

記者在采訪中了解到，目前國(guó)內(nèi)不少城市柴油批零倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，總得來(lái)看，批零倒掛在每噸200~300元不等。記者獲悉，日前，國(guó)內(nèi)柴油市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)上漲，山東等地?zé)挼牟裼途鶅r(jià)達(dá)到了7767元/噸，較調(diào)價(jià)后國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的最高零售均價(jià)高出近300元，中石化內(nèi)蒙古分公司最近也跑到陜西高價(jià)收購(gòu)地?zé)挷裼汀?

彭劍彪還指出另一缺油原因，前段時(shí)間臺(tái)風(fēng)和冷空氣不斷，直接影響了油輪靠岸和油品資源調(diào)入，這也直接導(dǎo)致了柴油供不應(yīng)求。

在自然因素集中暴發(fā)的同時(shí)，還有人為因素的推波助瀾。相關(guān)專(zhuān)家分析指出，這主要表現(xiàn)在一方面目前兩大柴油主供單位控銷(xiāo)停批，限量放貨，有推價(jià)意圖；另一方面由于國(guó)際原油價(jià)格走高國(guó)內(nèi)成品油漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈，有柴油銷(xiāo)售商囤貨惜售。另外，在當(dāng)前的混亂狀態(tài)下，市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)序，也存在黑市惡意炒作因素，加劇“柴油荒”。

咋醫(yī) “柴油荒”？

“柴油荒”的破壞力顯而易見(jiàn)，因而，破解“柴油荒”困局迫在眉睫。

周修杰告訴本報(bào)記者，這次“柴油荒”充分暴露出我國(guó)成品油儲(chǔ)備、應(yīng)急體系建設(shè)的不足，成品油儲(chǔ)備量有限，特別是國(guó)家成品油儲(chǔ)備能力薄弱，無(wú)法在市場(chǎng)供應(yīng)緊張時(shí)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，只能依靠?jī)纱笫推髽I(yè)增加生產(chǎn)。而兩大石油企業(yè)依靠壟斷優(yōu)勢(shì)，可以隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行把控，或制造油品緊張的市場(chǎng)局面，或“逼宮”漲價(jià)。因此，想要徹底解決我國(guó)不時(shí)發(fā)生的“油荒”難題，根本途徑還在于打破壟斷，開(kāi)放油源，讓其他市場(chǎng)主體都能平等獲得資源。無(wú)論是央屬石油企業(yè)還是地方煉油企業(yè)，都是我國(guó)石油行業(yè)的重要組成部分。所以在解決“柴油荒”過(guò)程中，不能僅僅依靠?jī)纱笱雽偈推髽I(yè)，也應(yīng)當(dāng)給地方煉油企業(yè)一些機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮他們的效用，使其承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任。

彭劍彪認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該從石油進(jìn)口體制上進(jìn)行相應(yīng)改革。此次油荒，并不是國(guó)際性的，可以通過(guò)國(guó)際進(jìn)口來(lái)緩解，如果進(jìn)出口資質(zhì)放開(kāi)，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)整，加上比較完善的商業(yè)儲(chǔ)備，這幾個(gè)方面對(duì)于解決非預(yù)期中的“油荒”，可以達(dá)到很好的解決效果。

“政府部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)措施幫助物流企業(yè)，特別是中小型物流企業(yè)渡過(guò)此次難關(guān)。中石油、中石化應(yīng)加大柴油供應(yīng)力度，煉油廠也應(yīng)開(kāi)足馬力生產(chǎn)柴油。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)需派出專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊哄抬油價(jià)，捂油惜售，偷油搶油等違法犯罪行為，維持好市場(chǎng)秩序?！瘪T定根強(qiáng)調(diào)。

而有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)柴油資源，進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度，加速柴油流通渠道運(yùn)行，暫時(shí)緩解市場(chǎng)需求壓力。

對(duì)此，鐵道部目前已經(jīng)采取了相關(guān)緊急措施。記者了解到，鐵道部日前要求各鐵路局要把石油運(yùn)輸作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，主動(dòng)加強(qiáng)與管內(nèi)石油加工及銷(xiāo)售企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況，配合做好成品油調(diào)運(yùn)工作，要調(diào)集運(yùn)力全力保證出現(xiàn)脫銷(xiāo)的地區(qū)提出的運(yùn)輸需求。

解一時(shí)之困，更需解長(zhǎng)時(shí)之渴。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不難看出，未來(lái)能源的供給量還將持續(xù)增大，解決“柴油荒”不能僅受限“腳疼醫(yī)腳、手疼醫(yī)手”短期療法。其實(shí)，近年來(lái)“柴油荒”一直都有出現(xiàn)，只是今年相對(duì)嚴(yán)重而已；短期來(lái)看，今年的“柴油荒”就算立即得到解決，但下一次“油荒”可能又會(huì)出現(xiàn)。

因此，有專(zhuān)家建議，解決“油荒”，更應(yīng)從長(zhǎng)期著手，從能源戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮。比如尋找、開(kāi)發(fā)、利用好替代能源、新能源、可再生能源等。還有，國(guó)家應(yīng)該大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、綠色物流，實(shí)行科學(xué)的節(jié)能減排。只有把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)真正落實(shí)到能源戰(zhàn)略中，才是解決“柴油荒”最行之有效的方法和途徑。

文章來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)　　

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