“十二五”期間國內港口將積極拓展物流服務功能

交通運輸部水運局副局長智廣路８日在上海表示，在即將到來的"十二五"時期，我國港口業(yè)面臨著轉變發(fā)展方式的重任。他提出，要從整合港口資源、拓展物流服務功能等方面引導港口業(yè)轉型。

智廣路是在上海國際航運研究中心主辦的"２０１０港口發(fā)展高端論壇"上做上述表示的。今年１-１０月，我國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量６６.３億噸，同比增長１５％。完成集裝箱吞吐量１.２億標箱，同比增長２０％，呈現恢復性增長的態(tài)勢。

但是，我國港口業(yè)在金融危機時期暴露的粗放型和過分依賴外需的問題，也讓行業(yè)人士開始反省。上海國際港務集團副總裁包起帆說，經過"十一五"期間的大規(guī)模投資和建設，目前我國的港口吞吐能力已基本滿足外貿需求，甚至伴隨"過剩"的爭議。

對此，智廣路表示，"十二五"期間將加強港口岸線管理，提高碼頭的集約化和規(guī)?；?。鼓勵發(fā)展公共碼頭，加快建設內河專業(yè)化港區(qū)。

在推進現有港口資源整合方面，近年來我國港口業(yè)興起了"組合港"熱。如湖北省設置了橫跨武漢、鄂州、黃岡等地的武漢新港，廣西自治區(qū)將北海、防城港和欽州三港整合為北部灣國際港務集團，等等。

對于現有的港口組合尚存在一些不足，智廣路表示，要鼓勵以企業(yè)為主體、以資本為紐帶，通過聯(lián)營、入股和兼并等市場化方式對港口資源進行整合。他還提出，要鼓勵港口企業(yè)走出去，參與國外港口建設和經營。目前，中國港口業(yè)的海外投資才剛剛開始，如上海港今年中旬宣布參股比利時澤布呂赫碼頭，邁開了國際化戰(zhàn)略的首步。同時，要積極拓展港口的物流服務功能，促進海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運發(fā)展，促進內陸’’無水港’’建設，與沿海港口無縫對接。

"港口業(yè)今后不能只賺貨物裝卸的錢，要通過產業(yè)鏈延伸和提供增值服務要效益，" 包起帆說。他介紹，剛剛投產的外高橋六期碼頭，不但可以做汽車滾裝，還具備零部件配送、檢測維修等功能，真正實踐了從傳統(tǒng)運輸業(yè)向現代服務業(yè)的轉變。

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