民航要積極主動(dòng)適應(yīng)高鐵時(shí)代運(yùn)輸格局新變化

2010年，我國民航運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了高速增長，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也達(dá)到了歷史最高水平。全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量達(dá)到536億噸公里、2.67億人和557萬噸，分別比上年增長25.6%、15.8%和25.1%。全行業(yè)完成營業(yè)收入4115億元、利潤總額434億元，分別比上年增長37.2%和3倍。

去年我國民航運(yùn)輸生產(chǎn)高速增長，從外部環(huán)境看，主要得益于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。國際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，國際貿(mào)易、國際旅游恢復(fù)活躍，由此帶來國際航線運(yùn)輸?shù)幕謴?fù)性迅猛增長。我國有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的成果，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長10.3%，由此帶來持續(xù)增長的航空運(yùn)輸需求，國內(nèi)航線運(yùn)輸保持了2009年以來快速增長的勢(shì)頭。

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定趨好，不僅帶動(dòng)了民航高速發(fā)展，也帶動(dòng)了鐵路、公路等其他交通方式的快速發(fā)展。據(jù)全國鐵路工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議公布的數(shù)據(jù)，去年全國鐵路運(yùn)輸旅客、貨物發(fā)送量完成16.8億人和36.3億噸，分別比上年增長9.9%、9.3%，創(chuàng)歷史最好成績；全國公路客運(yùn)量、貨運(yùn)量完成306億人和243億噸，分別比上年增長10.2%和14%，其中客運(yùn)量增長率比2009年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)；全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量80.2億噸，比上年增長15%。

在新的一年里，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢(shì)沒有改變，民航乃至整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然向好。但是，民航的發(fā)展也受到來自各方面的挑戰(zhàn)。其中，高速鐵路快速發(fā)展給民航帶來的挑戰(zhàn)日益增大，這不得不引起我們更加的關(guān)注與重視。去年，鄭州——西安、上?！暇?、上?！贾莸雀哞F建成投入運(yùn)營，高鐵運(yùn)營里程已達(dá)到8358公里，目前全國鐵路每天開行動(dòng)車組列車近1200列。今年，鐵路部門將繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模建設(shè)，高速鐵路運(yùn)營里程將新增4715公里，總里程將突破1.3萬公里，加快推進(jìn)形成“高鐵逐漸成網(wǎng)、客貨逐步分線”的鐵路運(yùn)輸新格局。北京——上海、哈爾濱——大連、北京——石家莊、石家莊——武漢、廣州——深圳（香港）、天津——秦皇島、南京——杭州、杭州——寧波、武漢——宜昌、合肥——蚌埠、武漢——孝感、武漢——咸寧等12條高鐵線將建成通車，尤其是京滬高鐵計(jì)劃今年6月提前通車，京廣線高鐵分段聯(lián)通通車，無疑將對(duì)民航造成沖擊。如何適應(yīng)高鐵時(shí)代運(yùn)輸格局的新變化，是民航發(fā)展面臨的重大課題。

在綜合交通運(yùn)輸體系中，與其他交通方式相比，民航的比較優(yōu)勢(shì)在于提供長距離旅客運(yùn)輸（國際旅客運(yùn)輸）、地面交通不便地區(qū)的支線運(yùn)輸和高附加值的國際國內(nèi)貨物運(yùn)輸。適應(yīng)高鐵時(shí)代運(yùn)輸格局的新變化，民航應(yīng)確立發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略、航線結(jié)構(gòu)、機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)、服務(wù)模式等方面的調(diào)整，切實(shí)提高競爭能力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。第一，在與高鐵線重疊的線路上，應(yīng)對(duì)高鐵以“同質(zhì)服務(wù)”分流民航旅客市場的競爭，還是要在“速度快捷”的天然優(yōu)勢(shì)上做文章，推行“航空快線運(yùn)營模式”，增加航班密度，優(yōu)化地面運(yùn)行流程，改進(jìn)機(jī)場與市區(qū)的交通，同時(shí)千方百計(jì)降低成本及票價(jià)。第二，要揚(yáng)長避短，大力發(fā)展長距離航線和地面交通不便地區(qū)航線，尤其要大力發(fā)展國際航線和國內(nèi)支線，在貨運(yùn)方面大力發(fā)展快遞業(yè)務(wù)。第三，積極主動(dòng)開展與其他交通方式的合作，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。航空公司可以通過與鐵路部門開展聯(lián)運(yùn)、代碼共享、互售票等方式共同做大市場，在競爭中實(shí)行聯(lián)合。大中型機(jī)場要努力發(fā)展成為綜合運(yùn)輸樞紐，將高鐵、高速公路等引入機(jī)場，實(shí)現(xiàn)各種交通方式的“無縫銜接”。

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